В каком году начали выплачивать пенсии в советском союзе
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В каком году начали выплачивать пенсии в советском союзе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Кажется невероятным, но у части колхозников после принятия хрущевского закона пенсия уменьшилась – государство оказалось менее щедрым, чем родной богатый колхоз. Предполагалось, что разницу доплатит хозяйство.
И вот 15 июля 1964 года был принят закон о государственных пенсиях колхозникам – с 1 января 1965-го он вступил в силу. Только в РСФСР предстояло назначить пенсии 4 млн колхозников.
Закон ввел единые правила для всей колхозной системы – для пенсионеров, инвалидов, потерявших кормильца, беременных. Со своей стороны колхозы обязали отчислять 4% выручки в централизованный фонд, который пополнялся также и из госбюджета. Платил пенсии собес.
Это был, конечно, прорыв, но, как пишет историк Мамяченков, государство «лишний раз обидело жителей села»: пенсионный порог для них установили на пять лет выше, чем для прочих категорий граждан – 65 лет для мужчин и 60 для женщин.
Минимальная пенсия, гарантированная государством, у колхозника была меньше, чем у рабочих: 12 рублей (для рабочих – 30). Максимальная тоже меньше – 102 рубля (для рабочих 120). Впрочем, такой максимум для престарелых сельчан был недостижимой мечтой.
По данным Ольги Капустиной, через год после вступления в силу нового закона — то есть в конце 1965 года — средний размер пенсии колхозников на территории России составлял… 12,6 рублей в месяц. Килограмм мяса в те годы стоил 2 рубля.
Советские пенсии: как было при Ленине, Сталине, Хрущеве
В первые годы помогали инвалидам и сиротам
После революции советское правительство немедленно приступило к осуществлению ленинской страховой программы, изложенной на VI Всероссийской конференции РСДРП. Конечно, пенсионное страхование в то время уже не было в стране новинкой, однако в царской России рабочим не платили пенсии по старости и инвалидности, вызванной общим заболеванием. Их семьи ничего не получали и в случае потери кормильцах.
Все эти пробелы решила восполнить советская власть. Уже 1 ноября 1917 года было обнародовано правительственное сообщение о социальном страховании. В нем государство впервые взяло на себя материальное обеспечение престарелых, инвалидов, вдов и сирот. В то же время, в связи с тяжелым экономическим положением молодая страна тогда еще не могла ввести пенсионное обеспечение по старости. Шла гражданская война, и в первую очередь требовалось обеспечить пенсиями инвалидов-красноармейцев.
При Сталине старикам добавляли на жизнь родные
Когда наступил мир и жизнь в стране несколько наладилась, в 1928 году для рабочих и служащих ввели пенсию по старости. При этом был установлен самый низкий в мире возраст выхода на пенсию: для мужчин — 60 лет, для женщин—55. Одновременно власти улучшили пенсионное обеспечение инвалидов и семей, лишившихся кормильца.
Тем не менее, пенсии оставались еще очень низкими примеру, в 1937 году инвалид 1-й группы получал 65 руб., 2-й группы — 45 руб., а 3-й группы — 25 руб. Для сравнения: студенческая стипендия в 1937 году равнялась 130 руб. в месяц и прожить на нее без дополнительного заработка было невозможно
Пенсии же по старости, судя по дошедшим до нас источникам, была лишь немного больше. Даже в последние годы жизни Сталина (в 1950-х годах) их «потолок» был 300 руб. при средней зарплате около 1200 руб. Иными словами, максимальная пенсия составляла лишь 25% средней зарплаты. Понятно, что прожить на такие деньги без поддержки родных престарелым людям было невозможно.
Хрущев дал пенсии колхозникам
Эта система почти в неизменном виде сохранялась вплоть до распада СССР. Ее постулаты были простыми, понятными и доступными для каждого гражданина страны советов:
Также важно отметить, что рабочим разрешалось трудиться и после выхода на заслуженный отдых, при этом пенсия сохранялась. А вот занимать кресло специалиста и сохранять пенсию можно было лишь в сферах, где существовал кадровый голод, например, в медицине.
Если говорить о размере пенсий, то на первый взгляд, они могут показаться небольшими. Однако надо помнить, что в те времена государство дотировало низкие цены на хлеб, молоко, коммунальные услуги, проезд на городском транспорте и билеты в кино. Также бесплатно обеспечивались медицинские услуги. Поскольку, к тому же, пенсионерам не приходилось тратиться на детей и обзаведение предметами длительного пользования (мебель, телевизоры и холодильники в советских семьях служили десятилетиями), они нередко оказывались обеспеченнее взрослых детей. И, конечно, помогали своим потомкам, что благотворно отражалось на их моральном самочувствии, а значит, и на здоровье.
В СССР были и привилегированные пенсионеры. Они получали так называемую персональную пенсию различного значения — районного, городского, областного, республиканского, общесоюзного. Ее размер определяло правительство. Исходя из некоторых источников тех лет, специалисты утверждают, что «потолок» таких пенсий даже для высших чиновников СССР не превышал 300 руб.
Уже 1 ноября 1917 года новая власть опубликовала сообщение «О социальном страховании». Система должна была охватить всех наёмных рабочих и служащих. Однако в условиях начавшейся гражданской войны, административной неразберихи, расстройства финансовой системы и разрухи воплотить в жизнь решения советской власти было трудно. Тем не менее в 1918 году появился декрет Совнаркома о пенсиях и ряде льгот инвалидам Империалистической войны и инвалидам Красной армии. 26 апреля 1919 года декретом советского правительства было объявлено, что все старые пенсии подлежат пересмотру. На практике это означало их отмену. В 1924 году стали платить пенсию за выслугу лет научным работникам и преподавателям вузов. Затем вспомнили об учителях, и в следующем году ввели пенсию за выслугу лет и для них. Размеры выплат зависели от уровня заработка, условий труда и состава семьи. Всем работникам начальных школ, проработавшим не менее 25 лет, начали выплачивать по 20 рублей ежемесячно. В то время эта сумма составляла меньше половины от средней зарплаты рабочего. В 1923 году установили пенсии старым большевикам-революционерам, а также тем, кто имеет большие заслуги перед республикой в области науки, искусства и техники.
Особенности пенсионной системы СССР
Пенсионная система СССР имела ряд особенностей, которые отличали ее от других стран и эпох:
- Универсальность и государственное управление: Пенсии в СССР начали выплачиваться всем гражданам в возрасте 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Государство полностью контролировало пенсионную систему и определяло размеры пенсий.
- Бесплатные медицинские услуги и льготы: Пенсионеры в СССР имели право на бесплатное медицинское обслуживание, включая госпитализацию, лечение и лекарства. Также им были предоставлены льготы в области культуры, образования и транспорта.
- Единодушие в размерах пенсий: Размер пенсии не зависел от предыдущих заработков работника. Вместо этого, пенсии устанавливались унифицировано для всех граждан, основываясь на принципе «социальной заботы».
- Общественное количество пенсионных фондов: В СССР существовало несколько пенсионных фондов, которые были общественными и объединяли работников отрасли или территории. Эти фонды собирали ежемесячные платежи от работников и организаций, а затем выплачивали пенсии.
- Ранний возраст выхода на пенсию: Пенсии в СССР начинались на 5-10 лет раньше, чем во многих других странах. Это связано с тем, что в СССР считалось, что материальное состояние человека начинает ухудшаться ранее и он требует больше времени для отдыха.
Именно эти особенности сделали пенсионную систему СССР социально ориентированной, гарантирующей достойный уровень жизни для пожилых граждан.
Можно ли вернуть советскую пенсионную систему?
«Вернуться в ту систему уже невозможно. Она могла эффективно работать только в социалистической экономике, где государство контролировало и распределяло все финансовые ресурсы», — считает профессор кафедры трудового права и права социального обеспечения Московского государственного юридического университета Эльвира Тучкова.
Но критерии назначения пенсий, по ее мнению, надо сделать прозрачными.
«Нужно напрямую, а не через хитрые коэффициенты учитывать два показателя: количественный (стаж) и качественный (зарплату). При этом минимальный размер пенсии должен обеспечивать достойные условия жизни. И государство должно гарантировать его на федеральном уровне каждому гражданину, независимо от территории его проживания», — говорит эксперт.
Пенсия в СССР: особенности, правила расчета, отличия от нынешней системы
14 июля 56-го года – дата возникновения пенсионной системы в Советском Союзе. В это время приняли соответствующий закон. Исходя из него, мужчинам оказывали материальную поддержку с 60 лет, если их стаж составлял 25 лет, а женщинам такое право предоставлялось ранее, в 55 лет, и их стаж должен был составлять 20 лет минимум. Стоит отметить, что для граждан, трудящихся в непростых условиях – к примеру, в районах Крайнего Севера, или для людей, занимающихся общественно важной работой – преподаванием или лечением – допускался более ранний выход на заслуженный отдых. Объемы выплат по пенсии были связаны с заработной платой. В городских условиях гражданам пенсионного возраста выдавали от 70 до 120 рублей.
Наименьшая пенсия в тот период составляла 35 рублей. Это была социальная разновидность выплаты, устанавливаемая для безработных граждан либо тех, кто не успел проработать нужного количества времени.
Пенсии в СССР и сейчас
Обычно жители нашей страны спокойно воспринимают идеи начальников, однако идея поздней пенсии их совсем не впечатляет. Число людей, желающих работать до старческого возраста, невелико. Это всего 9% населения. Иными словами, граждане вообще не вдохновлены такой перспективой. И даже пропаганда со стороны медийных личностей не улучшит отношение граждан к нависшему над ними повышением пенсионного возраста.
Как и множество других вещей, систему пенсий мы получили в наследство от Иосифа Сталина. В СССР пенсионных выплаты для промышленных рабочих (и далеко не всех) начали оформлять с момента 32-го года. В то же время выделили возраст выхода на пенсию для мужчин – 60 лет. Но продолжительность жизни в тот момент не доходила и до 50. Советский Союз при Сталине был достаточно молодой страной, поэтому Сталин обещал пенсию работникам коммунистических строек, показывая, что колхозные хозяйства перестали быть актуальными – там пенсионных выплат не было, да и денег не хватало. Если не хотелось работать в колхозе, можно было пойти в армию, а затем – на завод. Отметим, что труд на заводе помимо обеспечения деньгами в старости обещал весомую привилегию в дальнейшем – бронь от призыва в войска, если вдруг в стране наступит военное положение.
До 56-го года объемы пенсии в СССР огорчали: для участников Гражданской войны и Красной армии, получивших инвалидность, предоставлялось только 25 рублей; 45 рублей выплачивали при второй группе инвалидности, а 65 – при первой.
Еще пенсия оформлялась для неспособных трудиться членов семьи этих инвалидов, она составляла от 15 до 45 рублей. Отметим, что в 37-м году студентам по стипендии выдавали 130 рублей. Следовательно, бывшие военные получали ничтожно маленькие суммы.
Кстати! Средний возраст мужского населения Советского Союза на период 26-27 годов составлял 40,23 года, а женского – 45,61 год. В 32-м году закон установил пенсионный возраст: 55 лет для женщин и 60 – для мужчин.
Данный возраст применим и сейчас, хотя прошло уже довольно много времени. Справедливости ради укажем: на момент 17-го года усредненный возраст мужского населения повысился до 67,5 лет, а женского – до 77,4 лет. Правда, с 2021 года пенсионный возраст постепенно повышается.
Старики не приветствуются
Люди преклонного возраста уважались советским обществом благодаря сложному и длинному жизненному пути с момента 30-го года. Сразу же в годы после революции старики – зачастую женщины – считались, по словам М. Ромашовой, отсталыми и завязшими в быту людьми, не особо нужными обществу.
Кстати! Историки поясняют: старый человек вызывал ассоциации со скорой смертью. А думать о смерти никому не бывает приятно. Когда-то молодость и старость не считались чем-то естественным, и молодые люди совершенно не задумывались о том, что они и сами когда-то будут пожилыми. Старость никто не уважал.
Как мы уже выяснили, система пенсионных выплат в Советском Союзе приходила в достойный вид очень долго. В 18-м году на основании декрета Совнаркома РСФСР социальные выплаты предоставлялись людям, у которых отсутствует основной заработок или определенная его доля по причине потери возможности выполнять трудовые обязанности или отсутствии работы. Иными словами, здесь говорилось о пособии по безработице или об инвалидной пенсии.
Пенсии в СССР и сейчас
Обычно жители нашей страны спокойно воспринимают идеи начальников, однако идея поздней пенсии их совсем не впечатляет. Число людей, желающих работать до старческого возраста, невелико. Это всего 9% населения. Иными словами, граждане вообще не вдохновлены такой перспективой. И даже пропаганда со стороны медийных личностей не улучшит отношение граждан к нависшему над ними повышением пенсионного возраста.
Как и множество других вещей, систему пенсий мы получили в наследство от Иосифа Сталина. В СССР пенсионных выплаты для промышленных рабочих (и далеко не всех) начали оформлять с момента 32-го года. В то же время выделили возраст выхода на пенсию для мужчин – 60 лет. Но продолжительность жизни в тот момент не доходила и до 50. Советский Союз при Сталине был достаточно молодой страной, поэтому Сталин обещал пенсию работникам коммунистических строек, показывая, что колхозные хозяйства перестали быть актуальными – там пенсионных выплат не было, да и денег не хватало. Если не хотелось работать в колхозе, можно было пойти в армию, а затем – на завод. Отметим, что труд на заводе помимо обеспечения деньгами в старости обещал весомую привилегию в дальнейшем – бронь от призыва в войска, если вдруг в стране наступит военное положение.
Старики не приветствуются
Люди преклонного возраста уважались советским обществом благодаря сложному и длинному жизненному пути с момента 30-го года. Сразу же в годы после революции старики – зачастую женщины – считались, по словам М. Ромашовой, отсталыми и завязшими в быту людьми, не особо нужными обществу.
Кстати! Историки поясняют: старый человек вызывал ассоциации со скорой смертью. А думать о смерти никому не бывает приятно. Когда-то молодость и старость не считались чем-то естественным, и молодые люди совершенно не задумывались о том, что они и сами когда-то будут пожилыми. Старость никто не уважал.
Как мы уже выяснили, система пенсионных выплат в Советском Союзе приходила в достойный вид очень долго. В 18-м году на основании декрета Совнаркома РСФСР социальные выплаты предоставлялись людям, у которых отсутствует основной заработок или определенная его доля по причине потери возможности выполнять трудовые обязанности или отсутствии работы. Иными словами, здесь говорилось о пособии по безработице или об инвалидной пенсии.
Когда в СССР начали платить пенсии
Впервые выплаты в СССР начали выплачивать в июле 1956 года. Согласно закону пенсионный возраст имел следующие границы:
- мужчины – после 60;
- женщины – после 55.
Однако, представительницы прекрасного пола должны были иметь официальный трудовой стаж не мене 20 лет. Для мужчин этот показатель был чуть выше и составлял 25 лет.
В законе регламентировались более ранние сроки выхода, если человек пожилого возраста относится к одной из групп граждан:
- осуществлял трудовую деятельность в тяжелых условиях — на крайнем Севере или на других подобных участках;
- работа гражданина определялась как социально значимая для общества страны – педагогика, медицина.
В законах СССР учитывались некоторые нюансы начисления:
- общие требования;
- возрастные ограничения;
- стаж работы;
- порядок выплаты обеспечения;
- тип расчета и начисления денежной суммы;
- размер надбавок.
Такая пенсионная система СССР впервые запустила обеспечение граждан пожилого возраста.
С каких средств выплачивали пенсии в СССР
Система, по которой в СССР происходило начисление пенсионных выплат, считалась сложной и запутанной. В тот период времени в Советском Союзе отсутствовал единый орган власти, который бы контролировал данную сферу поддержки.
Предприятия уплачивали за работников взносы стразового типа в бюджет, а оттуда средства поступали к пенсионерам. Однако помощь по возрасту работникам колхозов выплачивались с другого источника – фонд колхозной артели.
Военнослужащим средства поступали из фонда Министерства Обороны. Гражданам, относящимся к категории ветераны войны, пенсия выплачивалась из бюджета союзного типа. Из-за отсутствия скоординированной работы всех структур, направленной на обеспечение пособия для граждан пенсионного возраста, нередко возникало множество проблем.
Только в 1964 году произошла реформа систем начисления. После этого периода на государство в полной мере накладывалась функция обеспечения всех граждан СССР.
Закон о пенсиях был принят в СССР только в 1954 году. В нем речь шла уже не только о военнослужащих, но и о других работниках самых различных трудовых сфер. При этом размеры пенсионных денежных выплат были на достаточном уровне – около 100-120 российских рублей того времени. Но размер такой пенсионной выплаты для советского гражданина зависел от стажа трудящегося, его специальности и заработной платы. Так, машинистка, получавшая заработную плату в 120 рублей, могла ожидать ежемесячную пенсионную выплату в размере 65 рублей. А главный бухгалтер с предпенсионной заработной платой в 120 рублей – в размере 105 рублей.
Исчисление «советских» пенсионных выплат производилось по величине полного заработка будущего пенсионера.
Это не была денежная сумма, которую работник или служащий получал после удержания всех налогов. И разбег был существенным по тем временам. Так, для работников сельского хозяйства:
- минимальная пенсия – 34 рубля;
- максимальная пенсия – 102 рубля.
Для этой категории советских граждан имелась оговорка: работающие пенсионеры-сельскохозяйственники получали денежную пенсионную выплату каждый месяц в полном размере, и их заработная плата не оказывала на это никакого влияния.
Как формировалась пенсия в Советском Союзе
При формировании большое значение имела заработная плата работника. Исходя из этого показателя производили все расчеты. Средняя пенсия в СССР для граждан пожилого возраста находилась в пределах 70-120 рублей.
При этом государство заботилось и о тех людях, которые не имели необходимого стажа и не располагали постоянным источником дохода. В таких обстоятельствах назначалась минимальная сумма.
Кроме стандартных государственных выплат для некоторых граждан были доступны дополнительные надбавки. Они выплачивались в процентном соотношении за следующие заслуги:
- за стаж работы, не прерывающийся на протяжении 15 лет и более – 10%;
- за общий стаж работы, который превышал 30-35 лет для женщин и мужчин соответственно – 10%;
- если стаж работы на одном предприятии был непрерывным на протяжении 25 лет, а общий на протяжении 35 лет – 20%.
При этом во всех случаях начисляться могла только одна надбавка.
Таким образом, способ формирование пенсии в Советском Союзе позволяют увеличивать выплаты по мере роста стажа.
Важную роль играл размер заработной платы. В момент подачи документов на получение, он мог выбрать, с какой суммы она будет начисляться:
- средняя заработная плата за последний трудовой год;
- средняя заработная плата за определенный рабочий период, длившийся пять (из 10 лет непрерывной работы).