Чем росгвардия отличается от полиции, чем занимается, как туда устроиться
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чем росгвардия отличается от полиции, чем занимается, как туда устроиться». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Росгвардия — это какая структура в российской армии, каковы ее основные задачи? Как уже упоминалось, Росгвардия подчиняется непосредственно Верховному главнокомандующему Вооруженными силами России. Их главная задача — охрана своего государства и его верховных лидеров, чтобы защитить их от возможных угроз.
Основные задачи росгвардейцев
Помимо охраны, росгвардейцы выполняют и другие возложенные на них задачи:
- Участие в антитеррористических операциях;
- Борьба с экстремистскими организациями;
- Охрана порядка в стране;
- Участие в военных операциях по защите своей страны;
- Охрана важных и секретных грузов и государственных объектов;
- Оказание помощи сотрудникам ФСБ в охране государственной границы;
- Обеспечение защиты представителей органов государственной власти;
- Содействие в организации военного положения;
- Контроль над торговцами оружием, частными охранными предприятиями и детективами.
Как стать Росгвардейцем на срочной службе
Попасть на службу вРосгвардияможно по призыву. Это предусмотреноп.п. 1 п. 3 ст. 24 ФЗ-226 от 03.07. 2016 г. Тем, кому суждено пройти службу в этих формированиях, следует знать, что критерии отбора во внутренние войска сложились на протяжении почти 100 лет, со времен формирования отрядовЧОНиз состава Красной Гвардии.
Предпочтение отдается лицам, имеющим безупречное «классовое» происхождение: детям рабочих, сельских тружеников, учащихся профессиональных училищ. Образование – не ниже среднего. Учитывая специфику «силовых» методов деятельности, предпочтение отдается физически крепким, не имеющим хронических заболеваний призывникам. По армейским категориям годности жестких требований нет. Вросгвардейцымогут попасть и абсолютно здоровые призывники (А1) и те, у кого есть небольшие проблемы со здоровьем (до Б3).
Обязательным условием является проверка биографии кандидата на «благонадежность». То есть, перед тем, как «покупатель» – представитель части согласует с военным комиссаром ту или иную кандидатуру, он внимательно изучит личное дело и материалы специальных проверок по линии МВД, психиатрического и наркологического диспансеров населенного пункта, из которого ведется набор рекрутов.
Сразу следует разочаровать молодых людей, мечтающих окраповомберете. Красную шапочку выдадут. Она входит в комплект парадного обмундирования. Однако, за год службы освоить навыки Рембо – не успеете. Как и в большинстве воинских частей, упор делается на служащих по контракту. Поэтому, удел служащих-срочников– это
- патрульно-постовая служба;
- участие в заградительных мероприятиях при противодействии массовым мероприятиям (митингам, шествиям, пикетам);
- служба во вспомогательных частях.
Чем отличается подчинённость и финансирование Росгвардии и полиции
Непосредственное управление всем штатом полиции осуществляется отдельным министерством, подчиняющимся премьер-министру. У службы национальной гвардии собственного министерства нет. Она находится в прямом президентском подчинении. Глава службы – директор ВНГ, находящийся в звании генерал армии. Назначение министра Внутренних дел осуществляется главой кабмина, а директора нацгвардии назначает лично президент.
И подразделения ВНГ, и подразделения полиции имеют строгую вертикальную командную иерархию, основанную на системе званий и занимаемых должностей. В обеих силовых структурах используется тот же набор званий – от рядовых до генералов. Однако, уникальность Росгвардии состоит в наличии у сотрудников как воинских чинов, так и спецзваний. Армейские звания полагаются военнослужащим, состоящим в штате бывших подразделений ВВ МВД, а все остальные сотрудники носят спецзвания, по примеру полиции.
Профессиональный рост и обучение
Работа в полиции и Росгвардии предлагает различные возможности для профессионального роста и обучения. Оба ведомства обеспечивают своих сотрудников возможностью получения дополнительного образования и повышения квалификации.
В полиции есть специализированные учебные центры, где сотрудники могут обучаться различным аспектам правоприменительной деятельности. Кроме того, сотрудники полиции имеют доступ к обучению в высших учебных заведениях, где можно получить степень бакалавра или магистра в области права.
В Росгвардии также предусмотрены образовательные программы, которые позволяют сотрудникам повысить свою квалификацию и расширить свои профессиональные навыки. Кроме того, Росгвардия предлагает возможность профессионального обучения в специальных академиях и учебных центрах.
Для сотрудников полиции и Росгвардии обучение является неотъемлемой частью их профессионального роста. Учебные программы направлены на формирование навыков лидерства, управленческого мастерства, аналитического мышления и других важных компетенций.
Профессионализм и безопасность являются основными принципами работы в полиции и Росгвардии. Сотрудники этих ведомств получают высокую зарплату и востребованы в обществе. Они пользуются уважением и доверием со стороны коллег и сотрудников других органов власти.
Возможности для карьерного роста и развития в полиции и Росгвардии широки. Сотрудники могут продвигаться по службе и занимать различные должности, включая руководящие и командные.
Режим работы в полиции и Росгвардии подразумевает гибкое расписание, которое позволяет сотрудникам эффективно балансировать работу и личную жизнь.
Изменения в структуре МВД
Всестороннее преобразование структуры Министерства Внутренних Дел имеет целью уменьшение числа управленцев и сокращение затрат на довольствие личного состава. Реформирование осуществляется в следующих направлениях:
- объединение ведомств (слияние ГИБДД с патрульно-постовой службой);
- рекомбинация должностных обязанностей (передача МФЦ функций паспортных столов и гражданским организациям выдачу водительских прав);
- перевод специалистов из статуса военнослужащих в категорию гражданских лиц;
- переведение медицинских учреждений из подчинения МВД в подотчетность Министерства здравоохранения;
- изменения в составе ФСИН;
- новые кадровые назначения;
- увеличение срока службы и изменение срока выхода на пенсию.
Отличия сфер деятельности МВД и Росгвардии
После выделения из состава МВД подразделений выраженной силовой направленности (СОБР, ОМОН, ВВ), большая часть функций полиции свелась к следственно-аналитическим действиям, предотвращениям и расследованиям уже совершённых преступлений. В то же время, за полицейскими подразделениями сохраняются функции по борьбе с экстремизмом и поддержанию общественного порядка. Но, с выведением из состава МВД сил быстрого реагирования, эти функции также в значительной степени сводятся к сбору и анализу информации, арестам предполагаемых преступников.
В то же время, значительным отличием является то, что в сферу задач структур Росгвардии не входят розыскная деятельность, направленная на раскрытие уже совершённых преступлений. Следственные функции, после выделения ВНГ, полностью остались в ведении МВД, как и штат специалистов соответствующих управлений и департаментов. Привлекаться к следственно-розыскным действиям росгвардейцы могут лишь для обеспечения безопасности оперативных работников и следователей МВД, прокуратуры, СК РФ, в качестве силового фактора на случай оказания подозреваемыми физического сопротивления.
Сотрудники нацгвардии не имеют также никакого отношения к обеспечению безопасности движения на дорогах общего пользования. Останавливать автотранспорт, проверять документы у водителей и пассажиров они могут только при определённых условиях:
- У нацгвардейцев имеются обоснованные подозрения, что в автомобиле перевозится запрещённый груз – оружие, боеприпасы, наркотики.
- В машине находятся лица, совершившие преступление или правонарушение.
- Для освобождения незаконно удерживаемых лиц, перевозимых в данном автомобиле.
- При пресечении попытки проезда на охраняемый Росгвардией объект, или за оцепленный периметр.
Также останавливать транспортные средства нацгвардейцы могут, оказывая содействие сотрудникам дорожной инспекции, когда водитель проигнорировал приказание остановиться, и пытается скрыться.
Росгвардия – это особое подразделение внутренних войск, образованное на основе внутренних войск МВД России. Из состава МВД были выделены некоторые управления и подразделения, из которых и сформировали Росгвардию: спецотряды быстрого реагирования, авиагруппы МВД, управление вневедомственной охраны, внутренние войска МВД и т. д. Ее деятельность регламентирована . Подчиняется ведомство напрямую Президенту РФ.
Законодатель наделил Росгвардию широким кругом полномочий, которые отчасти пересекаются с полномочиями полиции, ФСБ, МЧС, погранвойск и ФСО. На практике данные ведомства активно сотрудничают с Росгвардией, если это необходимо.
Некоторые также слышали название «Нацгвардия» и думают, что это две разные структуры. На самом деле это практически одно и то же: Росгвардия является центральным органом управления войсками национальной гвардии.
В процессе медицинского и психофизического тестирования выявляются следующие факторы риска, которые могут негативно отразиться на службе данного кандидата в рядах Росгвардии. У претендента должно быть чётко установлено отсутствие следующих наклонностей:
- Злоупотребление спиртным, наркотиками или прочими запрещёнными препаратами.
- Психологическая склонность к злоупотреблению служебным положением, к использованию его для незаконного обогащения и получения иных благ.
- Склонность к совершению противоправных деяний.
- Латентная склонность к совершению суицида.
Кроме того, не сможет поступить на службу человек, имеющий в своём «активе» следующие деяния:
- Участие в преступном обороте наркотических средств, оружия.
- Имеющие тесные контакты с гражданами, имеющими неснятую судимость.
- Принимающие деятельность в запрещённых объединениях уголовного, религиозного или политического характера.
- Также лишают себя шансов на трудоустройство лица, преднамеренно искажающие анкетные данные или предоставляющие поддельные документы и справки.
- Лица, имеющие судимость за любые уголовные преступления, также не смогут поступить на службу.
Каждый кандидат, перед тем, как приступить к выполнению служебных обязанностей, оформляет поручительство действующего сотрудника, прослужившего в данной структуре не менее 3-х лет. В нём кадровый служащий Росгвардии лично ручается за соответствие кандидата тем жёстким требованиям, предъявляемым к сотрудникам данного силового ведомства.
Росгвардия и полиция: в чем разница
В теории, у каждого ведомства должно быть свое конкретное название, и функции этих организаций пересекаться не должны.
Однако полномочия Росгвардии пересекаются с деятельностью полиции и ФСБ (борьба с терроризмом на территории страны и обеспечение целостности РФ).
Представители Росгвардии могут ездить на автомобилях с «мигалками». Также им разрешено применять спецсредства в случае необходимости. Вот основные различия этой структуры от полиции:
- Подчинение. Полиция подчинена МВД России, тогда как войска Росгвардии находятся в подчинение президента страны.
- Самостоятельность. В финансовом плане Росгвардия – независимая организация. Она имеет все финансовые функции полиции, и годовой оборот организации составляет порядка 20 млрд. Также войска Нацгвардии могут контролировать оборот оружия и наделены полномочиями лицензировать охранную деятельность.
- Задачи. Полиция охраняет порядок и применяет санкции к нарушителям, тогда гвардия призвана защищать государственную целостность и порядок.
- Применение оружия. Это, пожалуй, одно из основных отличий между Росгвардией и полицией. Служащие обеих структур имеют право применять оружие. Только вот в законе «О полиции» четко прописано, что сотрудники МВД могут применить оружие в целях защиты граждан, при посягательстве на их здоровье и жизнь. В законе о Росгвардии этот пункт отсутствует, что значительно расширяет возможности этой структуры.
Пенсия по инвалидности
ФЗ №4468.1 от 1993г. «О пенсионном обеспечении сотрудников военизированных структур…», устанавливает ещё один вид пенсий для силовиков – по инвалидности. Исключение составляют лица, получившие инвалидность при прохождении срочной службы в рядах Росгвардии (военные части бывших ВВ). Предоставление им пенсии производится в соответствии с ФЗ №166, принятом в 2001г.
Ст.19 ФЗ №4468.1 прописывает случаи, в результате которых допускается назначение пенсии по инвалидности. Это:
- Получение ранения или травмы при выполнении боевого задания или во время несения службы.
- Заболевание, полученное во время прохождения службы в рядах Росгвардии.
В этой же статье установлены сроки появления заболевания или травмы, необходимые для назначения пенсии из-за получения сотрудником инвалидности:
- Инвалидность бойцу ВНГ назначена прямо во время нахождения его на службе в рядах Росгвардии.
- Инвалидность наступила по истечении срока, не превышающего 3-х месяцев с момента его увольнения с ВНГ.
- Когда же причиной наступления инвалидности стало ранение или военная травма, то во внимание не принимаются никакие сроки.
Допустим, сотрудник получил тяжёлое ранение при исполнении обязанностей во время службы в подразделениях Росгвардии. Спустя несколько лет, уже после окончания контракта и ухода со службы, состояние здоровья гражданина ухудшилось, в результате чего он получает группу инвалидности. Если медицинской комиссией будет установлено, что причиной этому стало полученное ранее ранение, бывший сотрудник имеет право оформления пенсии как инвалид боевых действий, независимо от времени, прошедшего с момента увольнения его из ВНГ.
Размер пенсии по инвалидности 1 группы, полученной вследствие ранения или боевой травмы, составляет 85% от размера денежного довольствия, получаемого на момент увольнения со службы. При получении инвалидности из-за заболевания, возникшего во время прохождения службы в рядах Росгвардии, составит 75% от величины денежного довольствия. Подобные нормативы установлены для служащих контрактной службы ст.22 ФЗ №4468.1. Для солдат-срочников, величина пенсии по инвалидности устанавливается ст.15 ФЗ №166.
Выплаты при выходе на пенсию в Росгвардии
При увольнении со службы, сотрудник Росгвардии, как и служащий прочих военизированных структур, вправе рассчитывать на получение дополнительных платежей. Так, выплаты при выходе на пенсию подразделяются на три категории:
- Единовременные компенсационные выплаты.
- Денежное вознаграждение за добросовестную службу.
- Матпомощь.
Выплата единовременной компенсации по выходу на пенсию для военнослужащих и лиц, приравненных к ним, осуществляется на основании ФЗ №306. Величина их зависит от послужного стажа сотрудника, выходящего в запас. Если гражданин прослужил в Росгвардии менее 20 лет, и увольняется по объективным обстоятельствам, он вправе рассчитывать на компенсацию в размере 2-х месячных окладов. Когда сотрудник имеет свыше 20 лет «чистого» стажа, выплаты при выходе на пенсию в Росгвардии составят уже 7 величин месячного оклада.
Сотрудники военизированных подразделений, хорошо зарекомендовавшие себя на службе, при увольнении в запас могут получить своеобразную премию – денежное вознаграждение за хорошую службу. Данная выплата устанавливается в соответствии с правительственным постановлением №993 от 2011г. Размер такого премиального вознаграждения для добросовестных сотрудников, выходящих на пенсию, составляет 3 оклада. В отдельных случаях, по усмотрению командования, допустимо её увеличение.
Материальная помощь положена каждому сотруднику Росгвардии, вне зависимости от выслуги лет. Размер её эквивалентен 1 месячному окладу. Если боец ВНГ ещё не получал матпомощь в текущем году, он вправе получить её при увольнении со службы. Необходимо учесть, что материальная помощь выдаётся только в после подачи соответствующего рапорта на имя командира подразделения. В автоматическом режиме данная выплата не начисляется.
Отличия в структуре и функционировании МВД и Росгвардии
Министерство внутренних дел и Росгвардия являются двумя ключевыми федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации. Однако, эти органы имеют ряд отличий в своей структуре и функционировании.
Структура:
- МВД имеет главное управление МВД в каждом регионе страны, подразделениями которых являются отделы полиции;
- Росгвардия имеет центральный аппарат, а так же территориальные подразделения, в состав которых входят войсковые части и подразделения специального назначения.
Функционирование:
- МВД отвечает за обеспечение правопорядка и безопасности граждан, в том числе отслеживает и пресекает преступления;
- Росгвардия выполняет функции по охране общественного порядка, борьбе с терроризмом и экстремизмом, а также охране критически важных объектов и важных государственных общественных мероприятий.
Таким образом, МВД и Росгвардия имеют большое значение для обеспечения безопасности граждан и защиты интересов государства, но имеют разные функции и структуры.
Зачем создавалась Росгвардия?
Решение о создании нового ведомства было принято Президентом РФ в 2012 году. Росгвардия должна была обеспечивать безопасность страны и защищать конституционный строй. Для ее формирования планировалось привлекать сотрудников разных структур.
Создание Росгвардии можно было объяснить несколькими факторами. Основной — это рост разного рода угроз для общества.
С начала 90-х в России прошли разные теракты. Среди них два самых крупных — захват театра и школы в Беслане.
Из-за увеличения активности экстремистских группировок президент решил создать структуру, которая дополнительно будет заниматься общественной безопасностью.
Однако это не единственный фактор, который позволяет понять, чем отличается росгвардия от полиции. Появился риск, что радикально настроенная оппозиция попробует устроить смену власти. Либо начнет проводить несанкционированные акции протеста, в том числе и с организацией беспорядков.
Радикальные группировки могут открыто манипулировать людьми и делать их мишенью для своих целей. Росгвардия обеспечивает поддержание порядка во время митингов. Именно она отвечает за безопасность на общественных мероприятиях.
| Адрес | Москва, Перовская улица, 56/55 |
| Телефон | 7 (495) 667-07-33 |
| Режим работы | вторник, четверг: с 10:00 до 17:00 1 и 3 суббота: с 10:00 до 15:00 |
| Адрес | Москва, улица Лобачевского, 116а |
| Телефон | 7 (495) 667-07-33 |
| Режим работы | вторник, четверг: с 10:00 до 17:00 1 и 3 суббота: с 10:00 до 15:00 |
Управление фсб по росгвардии
Руководитель — генерал-лейтенант Рязанский Вячеслав Игоревич (бывший начальник особого отдела 33 ракетной армии), с мая 2022 года
Адрес: в/ч 3600, г. Москва, ул. Энергетическая, д. 2 корп. А
Управление ФСБ России по ФСВНГ РФ (Федеральной службы войск национальной гвардии или Росгвардии) организационно входит в состав Департамента военной контрразведки ФСБ, со стороны ДВКР курируется 2-м отделом. Кадры для Управления готовят в Институте ФСБ в Новосибирске и Институте ФСБ в Нижнем Новгороде.
Это крупнейшее по численности управление ФСБ следит за чистотой рядов Росгвардии. Система надзора ФСБ за подчиненными Виктора Золотова сформировалась еще в период, когда Росгвардия была Внутренними Войсками.
Советский период
Внутренние войска входили в систему Министерства внутренних дел, и до 1980-х годов министр внутренних дел Н.А. Щелоков, пользуясь поддержкой Л.И. Брежнева, отстаивал перед КГБ точку зрения, что МВД само в состоянии обеспечить порядок в своем ведомстве. В 1982 году по инициативе первого заместителя министра внутренних дел генерал – полковника Чурбанова Ю.М. в структуре МВД было создано Управление особых отделов МВД, одной задач которого стало выявление недостатков в служебно–боевой деятельности внутренних войск. Основу кадрового состава управления составили сотрудники оперативных частей исправительно-трудовых учреждений.
10 ноября 1982 года умер покровитель Н.А. Щёлокова Леонид Брежнев и генсеком стал Юрий Андропов. Уже в декабре 1982 года Щёлокова Н.А. отстранили от должности министра внутренних дел СССР. Его сменил чекист В. В. Федорчук, который упразднил Управление особых отделов МВД.
Полгода спустя, 9 августа 1983 года Политбюро ЦК КПСС с подачи Андропова приняло решение «о контрразведывательном обеспечении МВД СССР, его органов и внутренних войск».
В тот же день председатель КГБ СССР В. Чебриков подписывает приказ «Об организации контрразведывательного обеспечения МВД СССР, его органов и внутренних войск».
Эта задача была возложена на 3-е Главное управление КГБ СССР (военная контрразведка). Для этого в его составе было создано Управление «В», которое возглавил генерал–лейтенант Сергеев В.С.
Для контрразведывательной работы во внутренних войсках было создано отдельное подразделение — Управление Особых отделов УОО КГБ СССР по внутренним войскам МВД СССР. Его начальником стал генерал – майор Орлов Н.Л.(1983 – 1989).
Во внутренних войсках было развернуто более 60 особых отделов КГБ СССР. Правда, особый отдел в дивизии Дзержинского существовал и до того: слишком важным для КГБ считалось контролировать придворную дивизию, отвечавшую за охрану партийных бонз.
Хотя при создании подразделения использовался термин «контрразведывательное обеспечение», никакой агентуры спецслужб во Внутренних войсках в советский период обнаружить так и не удалось, по признанию Гавриила Обельчака, заместителя начальника Управления особых отделов КГБ СССР по внутренним войскам МВД СССР в 1983-1989 гг. С самого начала это управление занималось надзором и контролем.
Кадры для нового управления в основном набрали среди выпускников Высших курсов военной контрразведки в Новосибирске.
Постсоветский период
Несмотря на распад СССР и реформу КГБ, Управление особых отделов (УОО) по ВВ сохранилось (в отличие от Управления В по МВД, которое было распущено). УОО получило новое название — Управление контрразведки Министерства безопасности РФ по внутренним войскам МВД.
В июне 1992 года новым начальником Управления стал генерал–лейтенант Н.К. Демик, до того начальник особого отдела КГБ по Туркестанскому военному округу. Он поднял структурную организацию Управления на новый уровень («Фактически — по образцу Главного управления,» — вспоминал впоследствии Демик): в его состав появилось подразделение, которое занималось вопросами экономической безопасности, следственное подразделение, подразделение собственной безопасности и еще ряд других.
Современный период
О масштабах присутствия агентуры ФСБ в Росгвардии можно судить по примеру контрразведывательного обеспечения ФСБ одной части Росгвардии — 70 ОСАПОН.
70 ОСАПОН – это 70-й отдельный смешанный авиационный полк особого назначения Росгвардии, базирующийся на аэродроме в поселке Ермолино в Калужской области. Его состав: шесть самолётов Ил-76, Ан-26, Ан-12, шесть вертолетов Ми-8, четыре Ми-24П и три Ми-26).
Аэродром Ермолино был построен в 1938 году, первоначально в качестве военного грунтового аэродрома. В 1954 году он был передан в ведение Минрадиопрома СССР, а с 1965 года началось строительство бетонированных стоянок, рулежных дорожек и взлетно-посадочной полосы, которая была введена в эксплуатацию в 1973 году. Авиация внутренних войск МВД России базируется на аэродроме Ермолино с 1992 года.
Согласно рапорту УФСБ по ВВ от 2022 года, в этой части должны действовать:
- 1 резидент ФСБ (прикомандированный офицер или внедренный сотрудник или особо ценный агент),
- 20 агентов ФСБ (завербованных источников),
- 1 СЯК ФСБ (секретная явочная квартира),
- 2 СЯП ФСБ (секретный явочный пункт),
- 16 ДОК ФСБ (доверительных оперативных контактов – почти агентов, но не завербованных).
Таким образом, для обеспечения «безопасности» одной небольшой по численности части Росгвардии необходимо не менее 40 человек, докладывающих в ФСБ об обстановке на аэродроме, согласно внутренним нормативам ФСБ.
👇 Как поступить на службу в Росгвардию
Поступление на службу в Росгвардию регламентируется внутренним Приказом №139 от 15.05.2017. В этом документе прописаны требования для отбора желающих пополнить ряды Росгвардии.
Состав Росгвардии укомплектовывается двумя группами:
- Контрактники. Устроиться на работу по контракту могут как гражданские лица, так и военнослужащие. После подачи кандидатом заявления на подписание контракта и принятия по нему положительного решения командир части выдает направление на прохождение медкомиссии, тестов и физических нормативов. Заявление может быть отклонено, если в штате отсутствует нужная должность, или кандидат не прошел по общим требованиям.
- Срочники. В данном случае призывники попадают в Росгвардию по стандартному сценарию – после распределения призывников по воинским частям. Если гражданин хочет проходить срочную службу в войсках Росгвардии, он может подать соответствующее заявление, но это не значит, что оно обязательно будет удовлетворено.