Правила парковки во дворах жилых домов в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила парковки во дворах жилых домов в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Между тем, данная ситуация неоднократно оспаривалась в российских судах. Одним из самых ярких и важных судебных актов является решение Верховного суда РФ № АПЛ18-470. В нем водитель, получивший штраф за парковку на прилегающей стоянке, жаловался на то, что вышеупомянутый СанПин нарушает первоочередные нормы федерального законодательства, в том числе Градостроительного кодекса.
Верховный суд запретил парковку во дворах жилых домов – это правда?
Однако Верховный суд не нашел в этом деле противоречий. Кроме того, в Кодексе говорится только об обязанности организовывать парковочные места во дворах, а СанПин ясно дает понять, что речь идет о парковочных местах для посетителей.
Таким образом, даже если вы живете в здании, вы не можете парковать свой автомобиль во дворе. Это означает привилегированное использование парковочного пространства. Такова точка зрения Верховного суда.
Сущность нововведения
С начала 2020 года правила вступят в силу для парковочных мест, зарегистрированных на имя предприятия или предпринимателя. Информация содержится в приказе Министерства транспорта РФ от 17 мая 2018 года. В нововведении указано, что оно распространяется только на столицу, то есть Санкт-Петербург, Севастополь, то есть на столицу, то есть Санкт-Петербург, Севастополь.
Запрет распространяется на транспортные средства, которые соответствуют следующим критериям
- Владелец — индивидуальный предприниматель или компания.
- Перевозка грузов или пассажиров по контракту.
- Передвижение в пределах трех городов или возвращение в них из поездки.
Закон о запрете парковки служебных автомобилей в жилых дворах стал ответом на многочисленные жалобы граждан, коммунальных и спасательных служб. Водители этих автомобилей занимают или паркуются на свободных местах таким образом, что мешают жителям проехать к соседним домам или специальным машинам (например, огнетушителям, машинам скорой помощи). Идея запрета возникла еще в 2017 году.
С тех пор был разработан ряд локальных запретов для нескольких районов: с начала 2020 года эти правила будут распространены на все жилые дворы, а обязанностью городских властей станет введение нововведений. Первые шаги были сделаны жителями столицы, которые предсказывали, что будут парковаться за городом. Интересно, что запрет распространяется на все виды профессионального транспорта.
Разрешено ли поставить авто в соседнем или чужом дворе?
Выше мы уже приводили довольно абсурдную ситуацию с действовавшими ранее правилами. Согласно им, вы не имели права оставлять автомобиль на стоянку именно в своём дворе. А в чужих – сколько угодно.
Таким образом, вырисовывалась лазейка – достаточно было просто договориться с жителями соседних домов, чтобы поменяться местами. Приехавшим штрафовать нерадивых автолюбителей сотрудникам органов местного самоуправления тогда бы можно было предоставить документы, что вы не живёте там, где припарковались. И штраф за стоянку во дворе дома был бы незаконен. Конечно, о таком способе мало кто догадывался.
Но, повторимся, в 2023 году можно ставить машину во дворе как чужого, так и своего дома. Это не запрещено никаким нормативным актом. Однако, есть ограничения и тонкости, когда всё же можно получить штраф.
Требования закона о парковках во дворах жилых домов
В соответствии с действующими законодательными и нормативными актами установлен ряд запретов относительно парковки во дворах жилых домов. В том числе нельзя:
- оставлять транспортное средство с работающим двигателем;
- оставлять на стоянку грузовые автомобили грузоподъемностью свыше 3,5 тонн;
- ставить автомобиль так, чтобы им перекрывался проезд другим транспортным средствам и спецтранспорту;
- парковать авто на тротуаре, детской или спортивной площадке, газоне или клумбе;
- ставить автомобиль на расстоянии менее 10 метров от служебных входов и выходов, ворот, гаражей;
- располагать авто рядом с мусорными контейнерами;
- парковаться под окнами квартир.
Какие предусмотрены штрафы за нарушение правил парковки
Неправильно припарковав свой автомобиль во дворе МКД, следует быть готовым к штрафу. Они определены законодательством в соответствующих статьях. Штрафные талоны присылают почтой или выдают лично нарушителю.
| Нарушение | Размер штрафа за парковку (в рублях) |
| Парковка транспорта весом более 3,5 тонн | 1500-3000 |
| Стоянка около мусорных баков | 2000-5000 |
| Остановка на клумбе или газоне | 3000-5000 |
| Блокировка выхода здания | 1500-2000 |
| Перекрытие движения | 2000-3000 |
| Незаконное присвоение парковочного места | 5000 |
| Парковка в зоне для водителей-инвалидов | 5000 и эвакуация авто |
Гостевая и постоянная парковка
При этом существует СанПин 2.1.2.2645-10, а конкретно п. 2.3, который предусматривает возможность создания на территории жилых дворов автостоянок, но только гостевых. А п. 2.10 конкретно запрещает создание любых автостоянок, кроме гостевых. Как организовать придомовую парковку собственникам жилья и автомобилей, если есть такие запреты?
В действительности, данные СанПины друг другу не противоречат. Просто понятие «постоянная» парковка находится вне закона. Парковка должна быть только гостевой. При этом неоднократно граждане подавали иски в Верховный суд, для того чтобы запретить все парковки до единой. Ведь все мы понимаем, что организуют их жильцы не для кого-то, а для себя. Но было вынесено несколько определений, в которых суд отказывал истцам и разъяснял, что запретить парковки, соответствующие СанПину 2.2.1/2.1.1.1200-03, нельзя. А доказать, является ли парковка постоянной или гостевой, практически невозможно.
Таким образом, можно сказать, что Верховный суд просто закрывает глаза на небольшие нарушения законодательства. При этом указывая, что практика постоянной парковки – прямое нарушение санитарных правил.
Чем отличается стоянка от парковки
Чтобы это понять, следует руководствоваться нормами Градостроительного кодекса и Правилами дорожного движения. В первом случае машина помещается на хранение «автоматически», а во втором владелец мест не несет за нее ответственности. Разберемся, что еще говорит закон о парковке и стоянке.
Парковка – место (обычно вдоль дорог, на различных пространствах улично-дорожной сети, на площадях возле зданий) для перевода транспортного средства в отключенное состояние на непродолжительный срок (п. 21 ст. 1 Градостроительного кодекса и п. 1.2 ПДД). Во дворах она является бесплатной.
Стоянка – территория или помещение для длительного хранения машины на возмездной основе (п. 2 Правил оказания услуг автостоянок, утвержденных постановлением Правительства РФ №795 от 17 ноября 2001 года). Часто таковыми являются крытые гаражи и сооружения. Ответственность при этом ложится на сотрудника площадки.
Права жильцов: как решить проблему с незаконной стоянкой на территории многоквартирного дома?
Процессы организации парковки на придомовой территории регулируют:
1. Жилищный кодекс РФ. В Федеральном Законе определяются следующие положения:
- в ст. 16 говорится о том, что участок земли, на котором возведено многоквартирное жилое сооружение, собственность жильцов, и это не требует дополнительного постановления от органов власти;
- в ст. 44 указывается, что решение о способах использования придомовой территории выносят собственники жилья в доме;
- в законе говорится, что принять решение об организации парковки может 2/3 жильцов дома, и тогда оно будет обязательным для исполнения всеми, кто проживает в здании. После того, как обустройство парковки одобрят, собственники жилья могут устанавливать шлагбаумы, благоустраивать территорию возле дома.
2. Санитарно-эпидемиологическая служба. Положение СЭС 2.2.1/2.1.1.1200-03 устанавливает ряд критериев, которым должна отвечать придомовая парковка. Среди них:
- максимальная вместимость – не более 50 машиномест;
- расстояние от дома до парковки должно составлять минимум 10 м (для 10 машиномест), а также 15 м (для 50 машиномест).
Штрафы за несоблюдение ПДД
Полномочия на выписывание штрафов за неправильную парковку имеют только сотрудники ГИБДД. Обычно они информируют об этом водителя лично или отправляют уведомление по почте, где указан номер машины, вложены фотографии, подтверждающие факт нарушения, а также прописан расчетный счет для погашения задолженности.
Какие штрафы за нарушение правил парковки во дворах грозят водителям?
- 500 рублей – превышение шумового порога (в некоторых случаях могут обойтись предупреждением).
- 500 рублей – выключенные габаритные огни при стоянке в неосвещённом месте.
- 1500-2000 рублей – блокировка выходов здания.
- 1500-3000 рублей – остановка транспорта с весом более 3,5 тонны.
- 1500-3000 рублей – остановка во втором ряду.
- 2000 рублей + эвакуация – остановка на тротуаре.
- 2000-3000 рублей – блокировка движения пешеходам или другим машинам.
- 2000-5000 рублей – длительная стоянка возле контейнеров с мусором.
- 3000-5000 рублей – стоянка на газонах/клумбах.
- 5000 рублей – создание незаконного парковочного места.
- 5000 рублей + эвакуация – остановка на парковочных местах для инвалидов.
Запрет СанПина стоянки на придомовой территории
Более 10 лет назад Главный санитарный врач нашей страны выпустил специальный нормативный акт в целях регулирования обстановки во дворах жилых домов. Этот документ получил название СанПиН 2.1.2.2645-10.
Именно в нём законодатели указали запрет постановки на парковку автомобилей во дворах. Однако, не во всех случаях.
- Пункт 2.3 указанного СанПина регламентирует исчерпывающий список возможных объектов на земельном участке придомовой территории, среди которых предусматривается «гостевая стоянка автотранспорта«.
- А, главное, пункт 2.10 запрещает организацию во дворе жилого дома любых автостоянок, кроме указанных выше гостевых.
- В то же время, статья 35 (часть 3) Градостроительного кодекса РФ прямо указывает, что во дворах допускается организация автостоянок для транспортных средств.
Но есть важный нюанс!
От места парковки до здания жилого дома должно быть не менее 10 метров. Так предписывает уже третий СанПин под номером 2.2.1/2.1.1.1200-03.
В его таблице 7.1.1 указаны требования к минимальным разрывам между местами для хранения транспорта и до объектов сооружения. И для самых небольших стоянок здесь предусматривается минимум 10 метров.
Впрочем, требования эти касаются именно проектирования территории при застройке и эксплуатации, поэтому на штраф нарваться в этом случае вероятность небольшая.
Однако, если вдруг во двор приедет экипаж ДПС, то не забываем учитывать раздел 12 ПДД, содержащий уже куда более реальные штрафы ГИБДД. Обратите внимание на следующие требования:
- в любом случае запрещается парковаться на тротуаре как во дворе, так и на дороге, если нет разрешающего знака с табличкой,
- также, если нет разрешающей таблички, ставить машину можно только в один ряд параллельно дороге,
- между противоположным краем проезжей части и вашим авто должно быть не менее 3 метров; а, если есть сплошная разметка, то до неё,
- остановка разрешается не ближе 5 метров до пересечения проезжих частей,
- запрещается также закрывать дорожные знаки, если они есть во дворе,
- нельзя перекрывать движение и выезд другим автомобилям.
Правила остановки и стоянки
Как говорят правиладорожного движения, остановка будет в тот момент, когда движение восстанавливается раньше пяти минут (если никто не работает с грузом или не занимается пассажирскими перевозками). Существует несколько других важных правил касаемо как момента остановки, так и перехода на стоянку. Не везде можно останавливаться или ставить автомобиль на стоянку:
- Не разрешается становится на стоянку на территории, где стоянка запрещается – это нарушение;
-
Нарушение – становиться за областью городов/поселков, на дорогах обозначенных знаком главного движения;
-
Если водитель останавливается, где запрещена остановка, ему нужно побыстрее отсюда уйти, не мешать другому транспорту.
ПДД и автостоянка во дворе
Контролем и наказанием за несоблюдение правил парковки во дворе жилых домов занимается непосредственно ГИБДД.
ПДД определяют нормы и правила стоянки во дворах, а нарушение указанных правил влечет наказание. На основании правил дорожного движения запрещены:
- остановка транспорта с работающим двигателем дольше 5 минут. Исключение: посадка/высадка пассажиров;
- стоянка во дворе транспорта массой более 3.5 т;
- парковка на газонах и тротуарах;
- стоянка ближе 5 метров от мусорных контейнеров;
- перекрытие проезда для спецмашин;
- оборудование себе парковочного места без разрешения инстанций.
Как узаконить стоянку автомобилей около своего дома
На сегодняшний день проблема ограниченного количества мест для парковки актуальна во многих городах России. Казалось бы, самый простой вариант – создать стояночные площадки во дворах – и идти до автомобиля недалеко, и машину из окон видно – безопасно. Но не все так легко, как кажется на первый взгляд. Без специальной разрешающей документации организовывать парковку автотранспорта во дворах запрещено.
Если вы поставите машину на газон, вам придется недешево заплатить за свой проступок – ведь существует статья 4.18 КоАП города Москвы, исходя из которой парковка любого механизма на озелененной территории карается штрафом от 4000 до 4500 рублей для частных лиц, и от 50000 до 300000 рублей для должностных и юридических лиц.
Поэтому лучше пойти путем официальным, получив все требуемые разрешения от властей. Для того чтобы создать парковку в своем собственном дворе, необходимо пройти через процедуру ее согласования, проектировки и оформления.
Нюансы парковки во дворе
Нормативные акты жестко регламентируют правила парковки автомобилей во дворах. Но существует несколько нюансов, которые необходимо учитывать автовладельцам. Это позволит отстаивать свои права в случае неправомерных действий других собственников или же представителей власти. К таким моментам следует отнести:
- Штраф за парковку на тротуаре составляет 2000р и грозит эвакуацией ТС. Но ПДД разрешают парковку на тротуаре в том случае, если расстояние для прохода пешеходов составляет не менее 2 м между домом и припаркованной машиной.
- Также КоАП запрещает сквозное движение через придомовую территорию. Но чтобы избежать штрафа за принятое решение необходимо двигаться со скоростью не более 20 км/ч. А также совершить остановку на несколько секунд в разрешенном для этого месте. В этом случае автомобилист не попадает под классификацию нарушения «сквозная езда». А лишь двигается с разрешенной скоростью по придомовой территории, соблюдая правила стоянки во дворах многоквартирных домов.
Правила парковки во дворах жилых домов регулируются ПДД. Согласно разделу 26. 2 нельзя оставлять автомобиль на придомовой территории, если:
- он занимает газон, тротуар или детскую площадку;
- это место не оборудовано под стоянку;
- он загораживает проезд другим, стоит на повороте или во втором ряду;
- двигатель включен больше 5 минут;
- на расстоянии менее 5 м есть мусорные контейнеры;
- это грузовик, который находится от здания меньше чем за 50 м;
- его вес составляет больше 3,5 тонны;
- он стоит на расстоянии меньше 10 м от служебных выходов, гаражей, ворот.
Также водитель обязан соблюдать дистанцию от автостоянок открытого типа до фасадов жилых домов и торцов с окнами. Эти нормы четко определил СанПиН:
- до 10 машин – не меньше 10 м;
- от 11 до 55 машин – не меньше 15 м;
- от 55 до 100 машин – не меньше 25 м.
Кого теперь можно штрафовать
Согласно поправкам, под штраф попадают коммерческие авто, возвращающиеся из рейса или со смены. То есть те, которые могут оставить на ночь транспорт в вашем дворе.
В законе указывается, что коммерческий транспорт может быть либо грузовым, либо пассажирским. С грузовым все ясно, а вот под пассажирским обычно понимается автобусы, микроавтобусы. Но уточнений нет, а это значит, что надоедливому таксисту, облюбовавшему место возле вашего дома, тоже выпишут штраф, как транспорту, перевозящему пассажиров.
Пока новые правила действуют только для трех городов – Москва, Санкт-Петербург и Севастополь. Там самая сложная ситуация с парковочными местами. Но, как и в эксперименте с самозанятыми, вероятность распространения этих норм по всей стране довольно высока.
Новый закон о парковке во дворах жилых домов — это на самом деле приказ Министерства транспорта РФ. Номер этого документа — 199, принят был приказ еще 17.05.2018г., однако он вступил в силу только с 1 января 2021 года.
Приказ утверждает требования к парковкам и парковочным местам определенных транспортных средств части автопользователей, в соответствии с ч. 2 ст. 20 ФЗ-196 «О безопасности дорожного движения». Также он признает утратившим силу предыдущий приказ, регламентирующий указанные правоотношения, также Минтранса №108 от 19.04.2016г.
Текст утвержденных приказом требований небольшой, однако, по сути они вводят запрет парковки во дворах с 2021 года для коммерческого транспорта. И он распространяется на всю территорию Российской Федерации, все города и городские поселения (в том числе, и три города федерального значения — Москву, Питер и Севастополь), как в указано в наименовании документа. Таким образом, даже парковка такси во дворе жилого дома с 1 января 2020 года не допускается. Каким образом это положение будет реализовываться на практике, можно будет оценить после начала реального применения приказа. Однако, следует понимать, что утвержденные приказом №199 требования касаются не всех автопользователей и не всех парковок. Подробнее об этом далее.