Все про виды ответственности за нарушение трудового законодательства в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Все про виды ответственности за нарушение трудового законодательства в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Такая ответственность возникает ввиду обязанности одной стороны трудового договора возместить другой причиненный ущерб. Даже если договор уже расторгнут, обязанность возместить причиненный в ходе работы ущерб остается. Однако работник по закону возмещает лишь прямой реальный ущерб.

Материальная ответственность за нарушение требований охраны труда

В то же время, нередки случаи, когда руководство компании пытается компенсировать за счет персонала уплаченные предприятием штрафы. Речь идет об издержках по уплате административного штрафа за виновные действия сотрудника. Данная позиция не имеет в настоящее время однозначного подтверждения, потому что есть судебные и ведомственные акты (Роструда, Минфина) как в ее пользу, так и решения суда против нее.

Эксперты и специалисты предлагают найти в этой ситуации компромисс в виде соответствующей договоренности с виновным работником о добровольном возмещении возникшего ущерба полностью или в части.

Ознакомление с документами

Оштрафовать на 30-50 тыс. рублей могут и за другую формальность — если сотрудника не ознакомят под роспись с нужным документом (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ). Вот с какими документами работодатели не ознакомили сотрудников в 2021 году и получили за это штраф:

• правила внутреннего трудового распорядка (решения Московского городского суда от 22.07.2019 № 7-8240/2019, 7-8244/2019, 7-8245/2019 и № 7-8241/2019, 7-8243/2019 и Забайкальского краевого суда от 04.02.2019 по делу № 7-21-46/2019 и по делу № 7-21-44/2019);
• приказ о приеме на работу и о прекращении трудового договора (решение Пермского краевого суда от 19.09.2019 по делу № 7-1996/2019(21-1163));
• положение об условиях оплаты труда и премировании работников (решения Забайкальского краевого суда от 04.02.2019 по делу № 7-21-46/2019 и по делу № 7-21-44/2019);
• график отпусков (решения Забайкальского краевого суда от 04.02.2019 по делу № 7-21-46/2019 и по делу № 7-21-44/2019).

Уголовная ответственность

За серьезные нарушения прав работников работодатель может быть подвергнут уголовной ответственности, которая предусмотрена за:

• нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина (дискриминацию) (ст. 136 УК РФ);
• нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека (ст. 143 УК РФ);
• необоснованный отказ в приеме на работу либо необоснованное увольнение женщины из-за ее беременности или наличия детей в возрасте до трех лет (ст. 145 УК РФ);
• совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат руководителем предприятия, учреждения или организации независимо от формы собственности (ст. 145.1 УК РФ).

Обратите внимание: Федеральным законом от 24.07.2007 N 203-ФЗ в ст. 145.1 УК РФ внесен ряд изменений, в соответствии с которыми за правонарушения, связанные с невыплатой заработной платы, работодателю грозит:

• штраф в размере до 120 000 руб. либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года;
• лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет;
• лишение свободы на срок до двух лет (п. 1 ст. 145.1 УК РФ).

31 августа 2020 г. гражданин Сергеев Игорь Борисович («Работник») был уволен ПАО «Иркутскэнерго» («Работодатель») с должности менеджера контрольно-ревизионного отдела исполнительной дирекции в связи с сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации («ТК РФ»). Считая увольнение незаконным, Работник обратился в Иркутский районный суд Иркутской области с иском о восстановлении его на работе, взыскании с Работодателя среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда в размере 500 000 руб., отмене приказа Работодателя №-л/с от 18.05.2020 г. о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора и неначислении премии, а также оплаты работы в выходные дни в период «карантина» в размере 834 622,15 руб., оплаты отпуска, суммы индексации заработной платы за период с 15.10.2014 по 31.08.2020 г., составляющей 4 500 855,08 руб., вознаграждения за выслугу лет в размере 887 631,21 руб., денежных средств за время нахождения в командировках в размере 313 235,18 руб., премии за май 2020 г. в сумме 44746,86 руб., компенсации за использование личного имущества в размере 82 731 руб. и процентов (денежной компенсации) за нарушение установленных сроков выплаты заработной платы и иных выплат на сумму 2 582 951,52 руб.

Решением Иркутского районного суда Иркутской области от 11 декабря 2020 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 15 февраля 2021 г., исковые требования Работника удовлетворены частично: с Работодателя в пользу Работника взыскана в счет индексации заработной платы сумма в размере 42 765,54 руб., в счет выплаты вознаграждения за выслугу лет - 183 895,42 руб., в счет выплаты отпускных (компенсации) - 31 857,67 руб., в счет оплаты по среднему заработку в период командировок - 2 911,39 руб., в счет оплаты выезда и приезда в выходные дни в период командировки - 22 857,14 руб., в счет компенсации в порядке ст. 236 ТК РФ - 20 906,03 руб., компенсация морального вреда - 10 000 руб. При этом в восстановлении на работе, отмене приказа и взыскании удержанной премии, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, оплате за работу в выходные дни, а также в компенсации за использование имущества сотрудника Работнику отказано. Однако Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции № 88-9616/2021 от 6 июля 2021 г. судебные акты первой и апелляционной инстанций отменены в связи с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Решением Иркутского районного суда Иркутской области от 29.10.2021 г. Работник восстановлен в должности. С Работодателя в пользу Работника взыскана заработная плата за время вынужденного прогула, с зачетом выплаченного при сокращении выходного пособия, а также суммы в счет индексации заработной платы, выплаты вознаграждения за выслугу лет, выплаты отпускных (компенсации), оплаты по среднему заработку в период командировок, оплаты выезда и приезда в выходные дни в период командировки, премиальное вознаграждение за май 2020 г., компенсация за использование имущества сотрудника, а также сумма в счет компенсации в порядке ст. 236 ТК РФ и компенсация морального вреда. В удовлетворении иных исковых требований Работнику отказано. Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 28.06.2022 г. № 88-11603/2022 решение суда первой инстанции с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 14.03.2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 14.03.2022 г. – оставлены без изменения, кассационные жалобы Работника и Работодателя – без удовлетворения. В передаче кассационной жалобы Работника для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ отказано определением судьи этого суда от 16 сентября 2022 года. В связи с исчерпанием всех других внутригосударственных средств судебной защиты Работник обратился в Конституционный Суд РФ («КС РФ») за проверкой соответствия статьи 236 ТК РФ статьям 2, 18, 19, 37 (часть 3), 45, 46 (часть 1), 55 и 123 (часть 3) Конституции РФ и абзаца второго части первой статьи 327.1 ГПК РФ – статьям 2, 6 (часть 2), 18, 19 (часть 1), 45, 46, 120 и 123 (часть 3) основного закона.

Отсутствует положение об индексации зарплаты

По закону работодатели обязаны проводить индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги (ст. 134 ТК РФ). Конституционный Суд РФ в Определении от 19.11.2015 № 2618-О признал, что работодатель, не относящийся к бюджетной сфере, в любом случае обязан индексировать зарплату своим сотрудникам.

Работодатели, которые не отнесены к госорганам, органам местного самоуправления, а также учреждениям, проводят индексацию в порядке, установленном коллективным договором и локальными нормативными актами.

Чтобы у сотрудников ГИТ не возникало претензий, положение об индексации необходимо прописать либо в трудовом, либо в коллективном договоре.

Отсутствие в актах положения об индексации может быть расценено в качестве нарушения трудовых прав работников (Определение КС РФ от 17.07.2014 № 1707-О).

Возмещение морального вреда

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, распространение не соответствующих действительности сведений и т.п.) или нарушающими личные неимущественные права гражданина (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права) либо его имущественные права.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

При возникновении спора о факте причинения работнику морального вреда и определения его размеров возмещения данные обстоятельства определяются судом. На основании ст. 151 ГК РФ суд при определении размеров компенсации морального вреда принимает во внимание степень вины нарушителя и иные обстоятельства, а также учитывает степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Охрана труда: что входит в систему

В ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации дано чёткое пояснение по вопросу охраны труда. Под охраной труда в РФ принято понимать целую систему сохранения жизни и здоровья работников (сотрудников) компании, предприятия в процессе их трудовой деятельности.

Система состоит из спектра мероприятий, среди которых можно выделить основные группы: правовую, организационно-техническую, социально-экономическую и другие. Огромную роль играют меры по лечению, реабилитации после полученных на производстве травм — всё это должно быть организовано в полном соответствии с законодательной базой.

В каждой из групп собраны все необходимые мероприятия и действия, нацеленные на создание и поддержание безопасных условий труда, а также и на ликвидацию последствий нарушений (травм, болезней и так далее).

Помимо сохранения здоровья и жизни, само понятие охраны труда включает разного рода компенсации, выплаты, гарантии и многое другое.

Трудовые книжки и личные карточки

Проверяющие не обходят стороной и другие кадровые документы: трудовые книжки и личные карточки. На 50 тыс. рублей оштрафовали компании, в которых сотрудникам, проработавшим больше 5 дней, не оформили трудовые книжки (решения Московского городского суда от 22.07.2019 № 7-8240/2019, 7-8244/2019, 7-8245/2019 и № 7-8241/2019, 7-8243/2019).

По 50 тыс. штрафа пришлось заплатить фирмам, в которых на работников не завели личные карточки по форме № Т-2 (решения Забайкальского краевого суда от 04.02.2019 по делу № 7-21-46/2019 и по делу № 7-21-44/2019).

На такую же сумму Трудовая инспекция оштрафовала компанию за ошибку в личной карточке: специалист по кадровому учёту неправильно указал в ней данные о спецодежде работника, и её выдали не всю (решение Московского городского суда от 18.07.2019 № 7-7127/2019, 7-7207/2019, 7-7210/2019, 7-7126/2019, 7-7154/2019).

Штрафы за нарушение трудового законодательства 2021 таблица

Наказания по Кодексу об административных правонарушениях (КоАП) чаще всего применяются Государственной инспекцией труда во время плановой или внеплановой проверки, в случае получения письменной жалобы работника. Административная ответственность за нарушение законодательства о труде прописана в главах 28 и 29 КоАП РФ.

Принятые в КоАП меры воздействия:

• предупреждение;
• приостановка деятельности организации;
• штраф за нарушение трудового законодательства 2020.

Наказание за самые тяжелые преступления регламентируется Уголовным кодексом. Для привлечения к уголовной ответственности суд должен доказать наличие следующих составляющих:

• факт злоупотребления;
• пострадавшее лицо от этого проступка;
• прямая связь между действиями руководителя и случившейся ситуацией;
• умысел в действиях директора.

Чаще всего уголовная ответственность за нарушение трудового законодательства применяется:

• при увольнении беременной сотрудницы;
• за задержку денежных выплат дольше чем на 2 месяца;
• в случае нарушения норм охраны труда.

Опубликованная таблица штрафов за нарушение трудового законодательства 2020 по КоАП дана в сокращении. В приложении к статье можно скачать полную версию таблицы — со ссылками на нарушенные статьи Трудового кодекса и статьи КоАП, которыми установлены штрафы.

Нарушение

Штраф, тыс. руб. Правонарушение Наказание Статья ГК РФ Причинение вреда сотруднику или его имуществу во время выполнения должностных обязанностей Полное возмещение вреда и выплата компенсации. Размер компенсации может быть согласован обеими сторонами или вынесен решением суда П. 1 ст. 1064 Причинение морального вреда Размер компенсации устанавливает суд Ст. 151 Нарушение прав работника Возмещение убытков в полном объеме Ст. 15 Мораторий на проведение проверок ГИТ в 2023 году В 2023 году продолжает действовать мораторий на проведение контрольных мероприятий в отношении работодателей. Плановые проверки ГИТ может провести только в отношении организаций, имеющих категории чрезвычайно высокого и высокого риска. Плановая проверка также может пройти в отношении компаний, отнесенных к опасным производственным объектам II класса опасности, гидротехническим сооружениям II класса (п. 11(3) Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 с изменениями от 29.12.2022). Поэтому, если ваша компания не относится к таким объектам, плановой проверки ГИТ в 2023 году не будет. А что же касается внеплановых проверок? Ведь именно внеплановые проверки инспекторы ГИТ проводят по жалобам работников и большинство проверок работодателей проходит именно на внеплановой основе. В 2023 году в отношении внеплановых проверок ГИТ действуют специальные правила. Исключать вероятность внеплановой проверки ГИТ в 2023 году не стоит. Но провести такую проверку инспекторы могут только в строго ограниченных случаях: если имеется угроза причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан; по фактам причинения такого вреда гражданам; в случае истечения срока исполнения предписания о принятии мер по устранению нарушений, которые могут принести вред жизни или здоровью граждан. Нарушения сроков выплаты заработной платы В соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным или трудовым договором. Многие трактуют приведенную норму следующим образом: заработная плата должна выплачиваться два раза в месяц. Это не точная трактовка. Помимо количества выплат норма ст. 136 ТК РФ указывает на количество дней, которое должно пройти между выплатами. Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы. Если такого специального законодательного федерального акта нет, то между днем аванса и зарплаты должно быть 15 — 16 дней. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата производится накануне этого дня. Оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала. Обратите внимание! Наличие у работодателя заявления работника о согласии или просьбы уплачивать заработную плату один раз в месяц не освобождает работодателя от ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. Указанная позиция была изложена в Письме Федеральной службы по труду и занятости от 01.03.2007 N 472-6-0. Причины нарушений и меры воздействия Анализ результатов проверок государственных трудовых инспекций (ГИТ) говорит о том, что основными причинами нарушений работодателями трудового законодательства являются: игнорирование действующего трудового законодательства; правовая неграмотность большого числа работодателей (особенно из числа индивидуальных предпринимателей и руководителей малых предприятий); правовой нигилизм отдельных работодателей, не желающих исполнять трудовое законодательство; низкий уровень правовой подготовки работников, которые не умеют и не могут отстаивать свои права; отсутствие либо крайне пассивная работа первичных профсоюзных организаций в хозяйствующих субъектах; нерентабельность предприятий, их банкротство, недостаток собственных средств на фоне наличия большой задолженности контрагентов перед самими работодателями и задолженности местного бюджета (по нарушениям в области оплаты труда). Меры воздействия предусмотрены административным (а в некоторых случаях и уголовным) законодательством. За рамки установленных законодательством санкций ГИТ и суд выходить не вправе. Зачастую, с чем соглашается большинство государственных инспекторов труда, даже максимальные санкции за то или иное нарушение требований законодательства в области трудовых отношений и охраны труда не соответствуют степени опасности совершенного нарушения и тем возможным последствиям, которые могут наступить. Так, самой применяемой является ст. 5.27 КоАП РФ, которая предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда. На нарушителей может быть наложен штраф (на должностных лиц и ИП в размере от 1000 до 5000 руб.; на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 руб.). Для ИП и юридических лиц как вариант предусмотрено также административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В случае повторности нарушения должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, возможно применение дисквалификации на срок от одного года до трех лет. Как видно из указанного диапазона, санкции довольно мягкие. Приостановление деятельности применяется достаточно редко, и то лишь при выявленных нарушениях требований охраны труда. Дисквалификация стала применяться чаще – в отношении злостных нарушителей. Но, как правило, должностным лицам удается уйти от ответственности из-за несовершенства административной процедуры привлечения к ответственности и пресекательных сроков привлечения. Гораздо более строгие санкции предусмотрены Уголовным кодексом РФ: Статья 143 УК РФ предусматривает ответственность за нарушение правил охраны труда и устанавливает санкции от крупного штрафа (до 200 000 руб.) до лишения свободы лица, на которое возложены обязанности по соблюдению правил охраны труда. Однако ответственность по данной норме наступает только в случае, если указанное нарушение повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или его смерть. Статья 145 УК РФ предусматривает ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет. Санкции – от крупного штрафа (до 200 000 руб.) до обязательных работ виновного. Статья считается практически «мертвой», неработающей. Привлечь к ответственности за данный вид нарушения чрезвычайно сложно, и практически это никому не нужно. Статья 145.1 УК РФ – самая популярная в области нарушений трудового права, предусматривает ответственность за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат. Санкции – штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, принудительные работы либо лишение свободы. Статья действующая, нередко применяемая к злостным нарушителям, особенно в периоды экономического кризиса. Виды ответственности за нарушение трудового законодательства Важно! В связи с нарушением норм трудового законодательства, содержащихся не только в Трудовом Кодексе, но и в других нормативно-правовых актах, предусматриваются следующие виды ответственности: гражданско-правовая ответственность. Применяется в случае необходимости возмещения сотрудникам заработной платы, которая установлена для них, или в случае лишения сотрудников возможности осуществлять трудовую деятельность. Выделяют полную материальную ответственность, которая возлагается на руководителей предприятия в случае, если их действия привели к нанесению ущерба предприятию, и необходимость возмещения сотруднику его утраченного заработка и иных расходов, которые возникли в связи с получением увечий в процессе исполнения трудовых обязанностей; дисциплинарная. Должностные лица, а также руководители организаций, помимо гражданско-правовой ответственности, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности, которая возникает в связи с неисполнением или исполнением с нарушениями своих трудовых обязанностей; административная. Предусматривается нормами административного законодательства. Подлежит применению при нарушении нормативных актов, содержащих положения о труде или его охране, незаконном увольнении сотрудника, невыполнении предписания, наложенного надзорным органом. Похожие записи: Какой налог с продажи квартиры в 2023 году для физических лиц суммы Госпошлина за ликвидацию ИП в 2023 году реквизиты Южно-Сахалинск Заявление на РВП 2023 нового образца