Ходатайство о приостановлении производства по делу ГПК
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ходатайство о приостановлении производства по делу ГПК». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ходатайство о приостановлении производства по делу не всегда удовлетворяется. Решение суда основывается на конкретных обстоятельствах. Например, если есть основания полагать, что апелляция может быть рассмотрена в установленный срок без нарушения Кодекса, нет причин для приостановления производства.
Законодательная основа
Российское законодательство предусматривает возможность приостановления процесса, если будет установлено, что его проведению препятствуют обстоятельства. Аналогичные требования предусмотрены как в Гражданском процессуальном кодексе, так и в Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации. Каждый кодекс предусматривает определенные особенности в отношении приостановления производства по делу, но в целом комментарий к соответствующей статье можно сформулировать следующим образом
Суд приостанавливает рассмотрение дела в случае выявления объективных обстоятельств, не зависящих от сторон по делу и состава суда.
В то же время закон не может регулировать срок, в течение которого откладывается рассмотрение иска, поскольку выявленные обстоятельства возникают независимо от намерений заинтересованных лиц.
Ниже приведен перечень оснований для приостановления производства по делу в гражданском процессе (статьи 215 и 216 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации)
- Если один из участников дела признан недееспособным или недееспособный процессуальный участник не имеет законного представителя
- Рассматриваемое дело не может быть рассмотрено до вынесения вердикта в другом гражданском, административном или уголовном процессе.
- Ответчик или истец на момент инцидента принимает участие в боевых действиях в горячей точке — выполняет обязанности, возложенные на него в зоне чрезвычайного положения или военного конфликта;
- Для того, чтобы продолжить рассмотрение дела, суд должен был получить ответ от СК РФ о том, соответствует ли закон, примененный к делу, букве Конституции РФ.
- Если спорный момент касался наследования по закону, смерти одной из сторон, то
- реорганизация юридического лица, если сторона является стороной в судебном процессе с самостоятельными требованиями.
- Обвиняемый находится в розыске и не может участвовать в судебном разбирательстве.
- Сторона, подающая заявление, находится на лечении в медицинском учреждении; и
- суд принял решение по экспертному заключению и
- постановление о возбуждении дела в соответствии со статьей 62 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации; или
- ходатайство органа опеки о принятии мер, затрагивающих права ребенка.
Отдельно стоит упомянуть случаи, когда дело было приостановлено в связи с появлением судебного решения о производстве по делу о незаконном удержании ребенка в Российской Федерации.
В арбитражном процессе обычно предъявляются те же требования к приостановлению, за некоторыми исключениями. Поэтому, в отличие от ГПК, АПК включает в статью 143 положение о возможности приостановления производства по делу в «других случаях», как они определены в Кодексе.
Помимо обязательных оснований, как ГПК, так и АПК могут вынести постановление об отложении дела с помощью судьи, если оба предоставят добровольные основания и посчитают, что данные обстоятельства препятствуют нормальному рассмотрению дела.
Сторона может ходатайствовать о приостановлении производства по гражданскому иску (арбитражному спору).
В соответствии со статьей 216 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, таковыми являются
- Лечение истца или ответчика; и
- Розыск обвиняемого и (или) ребенка
- заказ судебной экспертизы; и
- поручение Агентству по опеке и попечительству провести обследование условий жизни усыновителей
- Выдача судебных решений; и
- Реорганизация юридических лиц.
Согласно статье 144 АПК, арбитражный суд может приостановить производство, если
- назначена судебная экспертиза; и
- реорганизация сторон — юридического лица (до определения правопреемника), и
- истец или ответчик выполнял свои служебные обязанности; и
- истец или ответчик находится на лечении в больнице или в длительной командировке.
Обратите внимание! Тот факт, что представитель истца или ответчика находится в больнице или в командировке, не является основанием для приостановления разбирательства.
- Решение международного или иностранного суда по делу, связанному с судебным процессом.
Если производство по делу приостановлено на время назначения экспертизы, то срок приостановления известен, поскольку, как правило, суд, принимая решение о назначении экспертизы, называет срок, к которому она должна быть проведена.
Разъяснение N 23, содержащееся в пункте 17 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 4 апреля 2014 года «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства об экспертных заключениях», означает, что Кодекс не относятся к решению о назначении экспертизы в судебных актах, которые могут быть обжалованы в соответствии со статьей 188(1) Кодекса. Так, в принципе, назначение экспертизы может быть оспорено, если подана апелляционная жалоба на судебный акт, завершающий рассмотрение основного производства (пункт 2 статьи 188 Кодекса).
Приостановление производства по делу и отложение разбирательства дела: отличия
Приостановление разбирательства следует отличать от отложения разбирательства. Для удобства различия сведены в таблицу. SO.
| Отмечен. | Приостановка процесса | Приостановка процесса |
| Питч. | Конкретный и исчерпывающий | Приблизительные причины, большая свобода усмотрения суда |
| Срок обучения | Неизвестно | Решается судьей |
| Приемлемость судебных разбирательств | Приостановление всех разбирательств, кроме тех, которые касаются переходных мер | Судья откладывает рассмотрение дела для принятия определенных процессуальных мер (предоставление отзыва, направление представителя, ዄ представление дополнительных доказательств). |
| Причина. | Не по желанию суда или сторон | Субъективные (например, неявка в суд) |
| Продолжение судебного разбирательства | Специальное решение судьи | При отсрочке суд немедленно назначает новую дату |
| Апелляция против решения | Решение о приостановлении производства обжалуется отдельно | Решение о приостановлении слушания (или протокольное решение) не может быть обжаловано отдельно. |
Нужна помощь, чтобы остаться в суде? Юристы Legal Assurance имеют опыт работы по данному вопросу в ряде российских судов (как арбитражных, так и судов общей юрисдикции).
Статья 216. Право суда приостановить производство по делу
- Новая редакция Ст. 216 ГПК РФ
- Суд может по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе приостановить производство по делу в случае:
- нахождения стороны в лечебном учреждении;
- розыска ответчика и (или) ребенка;
- назначения судом экспертизы;
- назначения органом опеки и попечительства обследования условий жизни усыновителей по делу об усыновлении (удочерении) и другим делам, затрагивающим права и законные интересы детей;
- направления судом судебного поручения в соответствии со статьей 62 настоящего Кодекса;
- реорганизации юридического лица, являющегося стороной в деле или третьим лицом с самостоятельными требованиями.
Образец ходатайства о приостановлении производства по гражданскому делу
Мировому судье судебного участка № 3
Чкаловского района г. Екатеринбурга
ИСТЕЦ:
М.
ОТВЕТЧИК:
М.
Ходатайство
в суд общей юрисдикции о приостановлении производства по делу
В вашем производстве находится гражданское дело по иску М. к М. о расторжении брака. Разбирательство по указанному делу назначено.
В данный момент между Истцом и Ответчиком присутствует спор об определении места жительства их несовершеннолетних детей.
Дело об определении места жительства несовершеннолетних детей находится в производстве судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Карташова О.В. Это подтверждается определением о подготовке дела к судебному разбирательству и назначении предварительного судебного заседания.
На основании изложенного и в соответствии со ст. 215 ГПК РФ,
ПРОШУ:
- Приостановить производство по гражданскому делу по иску М. к М. о расторжении брака до вступления в законную силу решения Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга по делу об определении места жительства несовершеннолетних детей.
Приложение:
- Копия определения о подготовке дела к судебному разбирательству и назначении предварительного судебного заседания.
Когда судья может принять решение о приостановлении
По основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, возможно приостановление производства по гражданским делам. При этом основания для приостановления процесса в мещанстве различают на обязательные и факультативные. В первом случае судья обязан приостановить производство до их устранения, тогда как во втором случае решение принимается по усмотрению.
Основания для приостановления процесса в случаях питания также бывают обязательными и факультативными.
Судья (арбитр) принимает решение о приостановлении производства.
Во время приостановления производства по делу не допускается никаких процессуальных действий. Например, если стороны просят о мировом соглашении, суд сначала принимает решение о повторном разбирательстве.
Однако ГПК и ГЭК не лишены права принимать, обменивать или отменять временные меры по приостановлению процедуры буржуазии.
Ходатайство о приостановлении производства по делу
В производстве Ленинского районного суда г. Новосибирска находится дело № 2-4584/2019
М-4578/2019 по иску Новосибирского социального коммерческого банка «Левобережный» (ОАО) к Петровой Нине Николаевне, Головач Татьяне Эльдаровне, Власовой Натальи Владимировне о взыскании задолженности по кредитному договору.
Статьями 215 и 216 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрены основания, по которым суд приостанавливает производство по делу.
Абзац 2 ст. 215 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации связывает обязанность суда приостановить производство по делу в случае смерти гражданина, если спорное правоотношение допускает правопреемство, или реорганизации юридического лица, которые являются сторонами в деле или третьими лицами с самостоятельными требованиями.
Законодательная основа
Законодательство РФ предполагает прекращение движения дела в том случае, если открываются мешающие судопроизводству обстоятельства. Подобные требования сформулированы и в ГПК, и в АПК РФ. Несмотря на то, что каждый из Кодексов предусматривает определенные особенности в приостановлении производства, в целом комментарий к соответствующим статьям можно сформулировать следующим образом:
Суд останавливает изучение дела, если становятся известны объективные обстоятельства, не зависящие от участников дела и состава суда.
При этом Закон не может регулировать сроки, на которые откладывается рассмотрение исковых требований, поскольку выявленные обстоятельства возникают независимо от воли заинтересованных лиц.
Перечислим список причин, по которым приостанавливают дела в Гражданском процессе (ст. ст. 215, 216 ГПК РФ):
- одна из сторон дела признается недееспособной, либо недееспособный участник процесса не имеет законного представителя;
- рассматриваемое дело не может быть изучено, пока не будет вынесен вердикт в другом гражданском, административном либо уголовном процессе;
- ответчик или Истец во время делопроизводства являются участниками боевых действий в горячих точках; выполняют обязательства, наложенные на них, в условиях ЧП или в зоне военного конфликта;
- для продолжения рассмотрения дела у суда возникла необходимость получить ответ от ВС РФ о соответствии применяемого в деле закона букве Конституции РФ;
- смерть участника процесса, если оспариваемый момент предполагает правопреемство;
- реорганизация ЮЛ, если таковое является стороной процесса с самостоятельными требованиями;
- ответчик не может быть привлечен к процессу, т.к. находится в розыске;
- участник дела, предъявляющий собственные требования, находится на лечении в медицинском учреждении;
- принятие судом решения о проведении экспертизы;
- поручение о проведении судебных действий, согласно ст. 62 ГПК РФ;
- требование со стороны органов опеки в проведении мероприятий, затрагивающих права детей.
Кроме обязательных оснований и ГПК и АПК предусматривает факультативные, при наличии которых судья может вынести определение о приостановлении производства по делу, если посчитает, что такие обстоятельства препятствуют нормальному рассмотрению дела.
Сторона может подать заявление о приостановления производства по гражданскому делу (арбитражному спору).
Согласно ст. 216 ГПК РФ это могут быть:
- нахождение истца или ответчика в стационаре;
- розыск ответчика и (или) ребенка;
- назначение судебной экспертизы;
- назначение органом опеки и попечительства обследования условий жизни усыновителей;
- направление судебного поручения;
- реорганизация юридического лица.
Согласно ст. 144 АПК РФ арбитражный суд может приостановить производство по делу, если:
- назначена судебная Экспертиза;
- реорганизация участника спора – юридического лица (до определения правопреемника);
- привлечение истца или ответчика для выполнения государственной обязанности;
- нахождение истца или ответчика на лечении в больнице или в длительной служебной командировке;
Обратите внимание! Нахождение в больнице или в командировке представителя истца или ответчика не является причиной для приостановления производства по делу.
- рассмотрение международным или иностранным судом дела, имеющего значения для данного судебного спора.
Как приостановить разбирательство
Временная остановка процессуальных действий суда по гражданскому или арбитражному делу может проходить в нескольких формах. Первая — это короткий перерыв, который вправе назначить судья. Для этого должны возникнуть непредвиденные обстоятельства, на решение которых уйдет незначительное количество времени.
Следующая форма — откладывание на определенный период. Когда нельзя рассмотреть вопрос на конкретном заседании, судьям приходится переносить процесс и назначать день проведения нового заседания, учитывая время для разрешения возникших трудностей.
Существует еще одна форма — полная остановка производства ввиду беспочвенности доказательств или отсутствия оснований для удовлетворения или неудовлетворения иска.
Подавая ходатайство о приостановлении производства по гражданскому делу, заявитель оповещает представителей суда о возникших обстоятельствах, исходя из которых требуется приостановить срок течения судебного разбирательства. Для совершения указанной процедуры необходимы веские причины:
- смертельный случай (кончина представителя одной из сторон процесса или третьего лица);
- необходимость реорганизации юр. лица (если допускалось правопреемство в отношении спорного вопроса);
- признание недееспособности одной из сторон;
- отсутствие на процессе официального представителя лица, которое признано недееспособным;
- ответчик — военнослужащий, исполняющий свои обязанности во время военного положения или другого чрезвычайного происшествия;
- одна из сторон параллельно участвует в другом разбирательстве (процессы должны быть взаимосвязанными);
- наличие запроса на соответствие закона нормам Конституции в высшую судебную инстанцию.
Судьи также могут приостановить рассмотрение, опираясь на факультативные основания:
- нахождение ответчика на стационарном лечении;
- наличие судебного поручения;
- прохождение судебной экспертизы;
- истец находится в розыске;
- назначение процедуры специального обследования жилищных условий, в которых проживают несовершеннолетние дети.
Для арбитражного процесса характерны нижеследующие основания:
- наличие направления арбитражного суда на проведение экспертизы;
- призыв любой стороны разбирательства на военную службу;
- реорганизация компании;
- нахождение любой из сторон в длительной командировке или на лечении;
- рассмотрение международным или иностранным судом дела, от решения которого зависит этот процесс.
Приостановление производства по делу на усмотрение суда
Нахождение стороны в лечебном учреждении. Пребывание в лечебном учреждении предполагает стационарное лечение стороны. Если заболевание лишает сторону возможности участвовать в судебном разбирательстве, но лечение проходит в амбулаторных условиях, при представлении соответствующих доказательств дело может быть отложено.
Таким же образом должен быть разрешен вопрос, если выяснится, что срок нахождения участвующей стороны в лечебном учреждении (обследование, прохождение ежегодного лечебного курса и т.п.) не предположителен, а известен точно либо может составлять только короткий промежуток времени. Основанием для приостановления производства по делу должен являться документ медицинского характера, свидетельствующий о помещении гражданина в лечебное учреждение на неопределенный срок.
Розыск ответчика. Розыск ответчика возможен в случаях неизвестности его места пребывания по требованиям, предъявляемым в защиту интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, а также по требованиям о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного увечьем, или повреждением здоровья, или смертью кормильца.
Назначение судом экспертизы. Проведение судебной экспертизы связано с необходимостью получения специальных познаний для правильного рассмотрения и разрешения дела. Экспертиза назначается, как правило, по ходатайству сторон, с целью представления доказательств по возложенным юридически значимым обстоятельствам по делу. В этом случае суд может приостановить производство по делу, если экспертиза потребует значительного времени.
Назначение органом опеки обследования условий жизни по делам, затрагивающим интересы детей. Назначение органом опеки и попечительства обследования условий жизни усыновителей осуществляется в обязательном порядке по делам об усыновлении (удочерении) ребенка, а также по другим делам, затрагивающим права и охраняемые законом интересы детей.
Направление судом судебного поручения. Судебное поручение необходимо, если доказательства находятся в другом районе и получение их судом, рассматривающим дело, затруднительно. Наиболее частым случаем направления судебного поручения является допрос свидетелей по месту их проживания, поскольку проезд свидетелей для участия в судебном заседании влечет серьезные финансовые затраты.
Кроме того, судебным поручением можно затребовать документы, которые хранятся в медицинских учреждениях или органах внутренних дел; документы, которые возможно истребовать только в виде надлежаще заверенной копии. Необходимость в судебном поручении возникает при нахождении лица в местах лишения свободы.
Альтернативный комментарий к ст.219 ГПК
Согласно комментируемой статье 219 ГПК РФ при наступлении обстоятельств, с которыми закон связывает окончание сроков приостановления производства, суд обязан по собственной инициативе или по просьбе лиц, участвующих в деле, возобновить производство по делу.
Процедура возобновления производства по делу не зависит от оснований его приостановления, она будет аналогична для случаев, когда суд был обязан приостановить производство по делу ( см. комментарии к статье 215 ГПК РФ) и когда приостановления было лишь правом суда (см. комментарии статьи 216 ГПК РФ)
Подробнее о сроках приостановления производства по делу см. комментарии к статье 217 ГПК РФ.
Одновременно с вынесением определения о возобновлении производства назначаются время и место судебного заседания с извещением об этом участников процесса. В этом извещении указывается на возобновлении производства по делу с датой вынесенного по этому вопросу определения. Не исключается направление копий определения о возобновлении производства по делу лицам, участвующим в деле.
До возобновления дела никаких процессуальных действий, направленных на прекращение производства по делу или оставление заявления без рассмотрения, не допускается.
Особенности процедуры
Ходатайство о приостановлении производства по делу не всегда может быть удовлетворено. Принятие судом соответствующего решения осуществляется на основании конкретной ситуации. Например, если есть основания полагать, что иск будет рассмотрен в установленные временные рамки, не нарушая регламентов, то смысла в приостановлении нет, поскольку в таком случае логичнее выбрать перенос очередного заседания.
Если же процедура (например, розыск ответчика) не дает возможности определить точную дату ее окончания, ходатайство удовлетворяют.
Временные отрезки, на которые может быть прекращено движение дела, зафиксированы в ст. 217 ГПК и ст. 145 АПК РФ.
Общий вывод из указанных статей: производство может быть возобновлено только после того, как обстоятельства, мешающие рассмотрению иска, будут устранены.
Заявление о приостановлении дела
Иногда одной из стратегий разрешения дела становится заявление о приостановлении дела. В первую очередь, для прерывания сроков рассмотрения гражданского дела. Ведь процедура разрешения спора при обращении в суд установлена ГПК РФ, в том числе и предельные сроки. Заявление о приостановлении дела применимо на любой стадии после подачи искового заявления в суд и принятия его к производству до вынесения решения суда. С момента вынесения определения о приостановлении дела и до его возобновления не совершаются никакие процессуальные действия.
ГПК РФ называет случаи, когда суд обязан приостановить дело по собственной инициативе (ст. 215 ГПК РФ), а когда имеет такое право (ст. 216). Для инициирования процесса приостановления дела, когда это право суда, необходимо поступление письменного заявления о приостановлении дела с предоставлением доказательств наличия того или иного основания.