Можно ли сдавать в аренду неприватизированную квартиру
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли сдавать в аренду неприватизированную квартиру». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Контракт заключается в письменной форме в количестве не менее двух экземпляров для каждой стороны. Срок действия соглашения оговаривается сторонами и не может превышать период найма. В случаях, когда в контракте не прописан период поднайма, то по умолчанию он равен одному году.
Для сдачи площади в поднаем нужно получить письменное согласие собственника, которым является местный орган самоуправления.
Для этого направляется заявление типовой формы на имя руководителя структуры с просьбой разрешить сдачу.
Это заявление должно быть подписано всеми членами семьи наймодателя, включенными в договор и вселяющимися поднанимателями.
Согласие уполномоченных органов либо отказ будущий жилец получает в течение 10 дней. К заявлению нужно приложить:
- документы, удостоверяющие личность проживающих в помещении в данный период времени и будущих жильцов;
- выписку из домовой книги;
- копия счета;
- оригинал договора социального найма.
Какие права у человека, если он прописан в квартире, но не собственник
Все граждане Российской Федерации обязаны иметь регистрацию. Об этом гласит Федеральный Закон “О праве лиц, проживающих на территории Российской Федерации на свободу передвижения”.
Процедура регистрации даст гражданам возможности, которые будут приемлемыми для соблюдения их прав и свобод, а также обязуется уважать права как других, так и общества. Прописка была введена не для того, чтобы ограничивать свободы и права граждан РФ. И никак не влияет на возможность свободно перемещаться и выбирать удобное для себя место проживания в стране.
Тех, кто имеет во владении жилье волнует такая тема, как проведение регистрации граждан и приобретаемых ими при этом прав. Они боятся, что граждане которые будут зарегистрированы в их квартире станут собственниками. Так что, чтобы рассеять все опасения, стоит изучить тему регистрации граждан подробнее.
Внимание! В статье встречается понятие «прописка», для более легко понимание текста. На законодательном уровне правильно говориться — регистрация по месту жительства.
С чего начать? Пишем объявление
Прежде, чем составлять текст объявления, обдумайте, каких именно жильцов вы хотите видеть «в своих стенах»: студентов, молодую пару (с детьми или без), одиноких работающих людей средних лет? Имеет ли для вас значение их пол, возраст, национальность, образовательный уровень? Допускаете ли вы наличие у жильцов домашних питомцев (от собаки до аквариумных рыбок). Есть ли у вас особые требования?
Объявление должно быть универсальным. Таким, какое можно расклеить на столбах, разместить в местной газете или газете бесплатных объявлений, на интернет-ресурсе. Поэтому изложите все четко и лаконично, указывая самые важные детали:
- Кому вы готовы сдать жилплощадь (например «Сдам комнату одинокой девушке-студентке» или «Молодой семье без детей и животных»)
- Размер комнаты, количество комнат в квартире, этажность дома, наличие коммунальных услуг (электрическая или газовая плита, централизованное горячее водоснабжение или бойлер и т.д.)
- Наличие или отсутствие мебели
- Расстояние (в минутах ходьбы или метрах) до ближайшей станции метро или другого транспорта
- Цену
- Свои контактные данные и время, удобное для обращения
Комната в приватизированной квартире
Здесь собственник в своем праве. Если он является единственным владельцев квартиры и прописан в ней один (либо не прописан вообще никто) – ему вообще не требуется ничье разрешение. И согласие тоже.
Если же собственников несколько (что чаще всего случается в результате бесплатной приватизации семьей, давно проживающей на жилой площади), то согласны на аренду должны быть все. Выразить согласие они могут двумя способами:
- Оформить доверенности на одного из членов семьи, который будет фигурировать в договоре об аренде
- Всем вместе принимать участие в заключении договора аренды и вписать свои имена в договор найма. В этом случае в роли наймодателей будут выступать все собственники сразу.
Законодательное регулирование аренды неприватизированного жилья
Нанимателя часто интересует, можно ли сдать муниципальную квартиру. Ответ на этот вопрос кроется в Жилищном кодексе: при соблюдении определенных условий наниматель жилья, выданного государством, имеет право его сдавать.
В п. 1 ст. 76 ЖК РФ говорится о праве нанимателя сдать часть жилища или всё жилое помещение при условии временного выезда из площади нанимателя и членов его семьи.
В п. 3 ст. 76 ЖК РФ утверждается, что поднаниматель, т.е. гражданин, которому сдается квартира, не получает самостоятельно права пользования жильем, поэтому он не становится частью договора социального найм. Ответственность за выполнение обязанностей, возложенных на нанимателя, остается по-прежнему лицо, указанное в договоре (кто такой главный квартиросъемщик и как происходит его смена?).
Согласно статье 60 Жилищного кодекса, договор соцнайма заключается на неопределенный срок. По закону наниматель может сдавать квартиру в поднаем, прописывать членов своей семьи. Кроме того, наниматель имеет право обменять жилое помещение.
Проживание в муниципальной квартире накладывает и определенные обязательства: жилец обязан бережно относиться к имуществу, проводить текущий ремонт, и, конечно, своевременно оплачивать проживание в квартире и коммунальные услуги.
Наймодатель (иначе говоря – орган местного самоуправления) обязан проводить как текущий, так и капитальный ремонт, а также предоставлять коммунальные услуги.
Однако нередко происходят ситуации, при которых жильцы добиваются от местной администрации капитального ремонта только через суд – как женщина, проживающая в муниципальной квартире в удмуртском поселке Яр. Межведомственная комиссия определила, что дом нуждался в капитальном ремонте, однако чиновники выделять деньги не спешили. Тогда женщина провела ремонт своими силами, а после собрала все чеки и обратилась в суд. Исковые требования полностью удовлетворили, с местной администрации взыскали более 60 тысяч рублей на ремонт.
Договор аренды муниципальной собственности
Сам договор поднайма будет состоять из следующих положений:
- Основная часть:
- Дата заключения соглашения о поднайме.
- Реквизиты участников соглашения.
- Предмет договора (наименование жилья, общая площадь, полный адрес).
- Наименование и дата выдачи документа-основания, который позволяет арендатору сдавать муниципальную жилплощадь (договор социального найма и письменное согласие администрации).
- Права и обязанности сторон.
- Срок договора, условия пролонгации и досрочного расторжения.
- Дополнительные условия и форс-мажорные обстоятельства.
- Финансовое соглашение сторон:
- Стоимость аренды.
- Дата первой выплаты.
- Порядок передачи арендной платы в последующие месяцы.
- Кто оплачивает коммунальные платежи.
- В случае, если услуги по коммуналке платит сам поднаниматель – в какой срок надо предоставить квитанции об оплате.
- Кто оплачивает иные платежи (интернет, кабельное телевидение).
- Наличие задатка.
- Наличие залога и порядок его возвращения.
- Финансовая ответственность сторон.
- Ответственность сторон в случае ухудшения жилого помещения и имущества в нем.
- Акт приема-передачи имущества:
- опись имущества (наименование, количество, состояние).
- Показания счетчиков на момент заселения.
- Состояние ремонта.
- Состояние электропроводки, сантехники и трубопровода.
- Наличие телевизионного кабеля и интернета.
- Количество ключей, которые принимает поднаниматель.
- Акт возврата имущества.
- Ведомость передачи-получения денежных средств.
Права и обязанности нанимателя
У нанимателя такого жилья прав гораздо больше, чем у арендатора квартиры на рынке. Он может:
- обменивать или заменять жилье;
- требовать у собственника жилья проведения своевременного капремонта;
- иногда по договору жилье можно сдавать в поднаем.
Наниматель обязан:
- использовать жилье только для проживания в нем людей — к примеру, превращать квартиру в склад или мастерскую запрещено;
- поддерживать жилье в надлежащем состоянии, при необходимости ремонтировать его;
- вовремя вносить платежи за коммунальные услуги;
- сообщать наймодателю о событиях в жизни, изменяющих условия, по которым он получил квартиру.
Как расторгнуть договор?
Обычно договор считается расторгнутым по истечению срока договора, если не было принято решение о пролонгации. Но если срок не указан, инициатор расторжения договора должен предупредить другую сторону за 3 месяца до планированного переселения. Если срок был указан, расторгнуть договор можно по обоюдному согласию сторон.
Также существуют ситуации, которые вынуждают расторжение договора. Например, если поднаниматель не выполняет условий договора. Или же в случае порчи имущества. Тогда наниматель может назначить для поднанимателя сроки, в которые он должен сделать ремонт и привести квартиру в порядок. Если его требование не удовлетворяется, он смело может подать в суд на поднанимателя. То же самое в случае неуплаты.
Также появляются ситуации, когда поднаниматель по истечению срока действия договора, просто отказывается выезжать из квартиры. Тогда тоже необходимо обратиться в суд.
При сдаче квартиры в поднаем наниматель рискует попасть в неприятные ситуации.
Если арендатор допустил нарушения условий договора, то наниматель вправе сделать предупреждение лицу и попросить устранить их.
Если нарушения привели к порче недвижимого имущества, то наниматель может предоставить срок для проведения ремонтных работ помещения. Поднаниматель должен выполнить требования условного хозяина квартиры, в противном случае наниматель вправе обратиться в судебную инстанцию с исковым заявлением и с просьбой о выселении арендатора.
Согласно ЖК РФ, поднаниматель, не желающий освободить жилплощадь по требованию гражданина, в том числе после расторжения договора, может быть выселен в принудительном порядке. Покинуть недвижимость должны все лица, проживающие с ним совместно.
Раздел лицевых счетов
При возникновении проблем с регулярной оплатой ЖКУ обоснованные претензии будут предъявлены всем жильцам. Для исключения лишних затрат и спорных ситуаций надо выяснить, как разделить лицевой счет в неприватизированной квартире.
Упрощенное толкование законодательных норм (ЖК РФ, статья 82) не поможет сделать правильный вывод. В этом акте отмечен запрет на составление отдельных договоров социального найма одной квартиры. Соответственно – отсутствуют основания для раздела счета. Откажут не только снабжающие организации или управляющая компания. Аналогичное решение будет указано в судебном определении либо в отказе на стадии приемки заявления.
Несмотря на отмеченный запрет можно фактически разделить лицевой счет в неприватизированной квартире при соблюдении всех формальностей. Для этого в иске просят определить порядок выполнения регулярных платежей с распределением долей жильцов. Это заявление вправе подать любой совершеннолетний член семьи, либо третье лицо с регистрацией по соответствующему адресу. Одновременно можно:
- опротестовать препятствия пользования общими помещениями;
- требовать компенсацию задолженностей по ЖКУ.
По решению суда лицевой счет остается единственным. Однако каждому жильцу будут передавать отдельные квитанции для оплаты с расчетами по установленным долям.
Комната в приватизированной квартире
Здесь собственник в своем праве. Если он является единственным владельцев квартиры и прописан в ней один (либо не прописан вообще никто) – ему вообще не требуется ничье разрешение. И согласие тоже.
Если же собственников несколько (что чаще всего случается в результате бесплатной приватизации семьей, давно проживающей на жилой площади), то согласны на аренду должны быть все. Выразить согласие они могут двумя способами:
- Оформить доверенности на одного из членов семьи, который будет фигурировать в договоре об аренде
- Всем вместе принимать участие в заключении договора аренды и вписать свои имена в договор найма. В этом случае в роли наймодателей будут выступать все собственники сразу.
Особенности муниципального жилья
Согласно ЖК РФ и нормативно-правовым актам не приватизированныое жилье принадлежит государству. Объекты из муниципального жилищного фонда предоставляются во владение лицам, имеющим статус нуждающихся в жилье. В этом случае заключается документ о социальном найме жилья, по которому в качестве собственника выступает орган местного самоуправления, имеющий на подобные действия права. В этом случае проживающие в муниципальной квартире лица являются нанимателями, а не собственниками, поэтому они не могут свободно распоряжаться жилым помещением.
Заключение и подписание с гражданином соглашения о социальном найме накладывает на квартиросъемщика ряд обязанностей, при невыполнении которых возможны негативные последствия в виде расторжения договора. Гражданину запрещено использовать жилье не по назначению, то есть использовать под склады, офисы для своих нужд или для сдачи в этих целях третьим лицам.
Процесс заключения договора поднайма
Если получено согласие собственника жилья и домочадцев нанимателя квартиры , можно заключать договор поднайма. Достаточно простой письменной формы, чтобы он считался действительным. При его заключении можно обратиться к юристам, которые составят для вас текс договора и дадут необходимые пояснения.
Экземпляр договора обязательно передается наймодателю . Очень важно, чтобы в договоре поднайма были указаны лица, которые будут проживать с поднанимателем. Срок на который заключается договор может быть не указан, в этом случае договор действителен в течение одного года.
Теперь ни у кого не возникнет вопроса: можно ли сдавать неприватизированную квартиру в поднаем? Конечно, с точки зрения закона такое право существует, но вот на практике его реализовать практически невозможно, так как очень немногие семьи могут похвастать тем, что живут в такой квартире, где на каждого человека приходится более учетной нормы предоставления жилья .
Аренда неприватизированной квартиры невозможна, так как это прерогатива собственника, а не нанимателя жилого помещения. Таким образом, мы делаем вывод, что если семья хочет получать доход от сдачи жилья другим физическим лицам, лучше приватизировать квартиру, это избавит от лишних ограничений, установленных при сдачи неприватизированного жилья в поднаем.
Необходимые документы и порядок действий
После того, как вы получили письменное разрешение сдавать в наем неприватизированную квартиру, можно приступать к составлению договора найма. Для это потребуются паспорта обеих сторон — участников соглашения, административное решение о праве сдавать муниципальную квартиру и договор социального найма арендатора.
Соглашение о поднайме жилплощади обязательно должно быть заключено в письменной форме. После этого его необходимо зарегистрировать в ЖЕУ. Следует помнить, что субарендатор не имеет самостоятельного права пользования муниципальной квартирой.
Так же, как и арендатор, он не может ее продать, подарить, обменять.
Жилплощадь должна быть использована строго для личного проживания поднанимателя, и ни для каких иных целей не использоваться.
Ответственность перед муниципалитетом, несмотря на имеющийся договор о поднайме, в любом случае будет по закону ложиться только на плечи наймодателя.
В том случае, если между наймодателем и субарендатором заключен стандартный договор найма, муниципалитет в известность не поставлен, а соглашение не зарегистрировано – действия нанимателя могут быть расценены как неправомерные.
О чём ещё следует знать?
Как и в любом деле, есть вещи, о которых необходимо сказать отдельно:
- Просто так наймодатель не может выгнать жильца до окончания срока договора. Он должен обратиться в суд с указанием причины расторжения договора, и только суд вправе принимать решение.
- Ответственность за жилье, его состояние, ремонт, наличие приборов учета, за то, как ведет себя поднаниматель, ответственность несет наймодатель. Поэтому важно указывать в договоре, что на время его действия, ответственность будет переложена на поднаемщика.
- Если договор составлен без указания сроков, то предупредить жильца о его прекращении необходимо за 3 месяца.
- Если по каким-либо причинам муниципалитет прекращает договор социального найма, то и договор поднайма перестает действовать.
- В случае, когда договор расторгнут, а бывший поднаниматель не хочет съезжать, придется обращаться в суд с просьбой о принудительном выселении.
- Стоимость оплаты рассчитывается не наймодателем, а государственными органами, как правило, эта сумма ниже арендной стоимости частных квартир.
- Плата может быть увеличена не раньше, чем через 3 года. Исключение составляют индексированные увеличения суммы коммунальных платежей.
- В каждом регионе свои методы расчета оплаты по договору поднайма.
- Наниматель теряет право на субсидии по оплате коммунальных услуг с момента заключения договора поднайма.
У арендаторов муниципального жилья, кроме возможности сдачи его в аренду, могут возникать и другие вопросы, связанные с правом его использования. Полезной для них может стать информация из следующих публикаций:
- Что означает статус главного нанимателя и что делать с муниципальной квартирой после смерти квартиросъемщика?
- Правила предоставления муниципального жилого помещения по договору социального найма и условия использования площади.
- Как совершить обмен квартиры по договору социального найма?
- Особенности процедуры переселения из ветхого жилья по договору соцнайма.
Можно ли заселить квартирантов в государственную недвижимость? Для этого нанимателю нужно получить письменное согласие собственника (муниципалитета) и других жильцов.
Помещение может сдаваться при временном выезде нанимателей, или сдаваться может лишь часть жилой площади. Поднаниматель не получает права самостоятельно распоряжаться им и ответственность за его состояние остается на нанимателе.
Наниматели, сдающие жилье лишаются права субсидии на оплату коммунальных услуг.
Запрещено сдавать жилье, если там уже проживает, либо вселяется человек, страдающий заболеваниями, которые делают совместное проживание с ним в одной квартире невозможным.
Перечень соответствующих состояний устанавливается уполномоченным органом власти.
Сдача в поднаем невозможна при отсутствии согласия всех проживающих и разрешения муниципалитета.
После заселения поднанимателей на каждого жильца должно приходиться не менее учетной нормы площади, установленной законодательством. Эта норма не может быть менее 10 кв.м. на человека в обычной квартире и 15 кв.м. — в коммунальной.
Образец договора найма (поднайма) жилого помещения.
Сначала, чтобы получить разрешение, вам потребуется написать заявление на имя главного государственного лица в ваш муниципалитет с просьбой о разрешении на сдачу. Бумага должна быть подписана всеми жильцами. Срок ожидания ответа длится до 10 дней после подачи заявления. Муниципалитет может отказать в просьбе, а также требовать расторжения договора о поднайме или отказать в его перерегистрации. В случае, если разрешение и согласие жильцов является устным, можно подписать соглашение о том, что человек, поднанявший эту жилую площадь, имеет право на её использование.
Сдавать жилье без согласия запрещено. Нелегальная сдача недвижимости административное правонарушение, за которое положен штраф!
Какие документы нужны для подачи заявления?
- Удостоверения личности нынешних и будущих жильцов — паспорт, свидетельство о рождении (для детей до 14 лет);
- Документ, который подтверждает выписку из домовой книги;
- Договор о социальном найме, оригинал;
- Копия счета.